Решение № 2-277/2020 2-277/2020~М-298/2020 М-298/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-277/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Браславцева С.В., при секретаре судебного заседания Степаненко Л.С., с участием ответчика и его представителя – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-277/2020 по исковому заявлению командира войсковой части №00000 о привлечении бывшего военнослужащего этой воинской части <...> ФИО2 к материальной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части №00000 обратился в Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд с исковым заявлением о привлечении <...> этой воинской части ФИО2 к полной материальной ответственности в котором указал, что в результате ненадлежащего исполнения Езерским своих обязанностей по подготовке проектов приказов по личному составу, военнослужащие Ш. С.М., Н. Е.А., Г. С.С., Г. С.Ю., Г. К.В., В. С.В., О. З.М. и К. Ю.В. были назначены на воинские должности, которым они не соответствовали, и что в результате дальнейшего исполнения этими лицами обязанностей военной службы государству причинен ущерб на сумму 644 091 руб. 05 коп., что установлено в результате проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности воинской части в июне 2019 г.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания истец и привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица начальник 91 финансово-экономической службы, на финансовом обеспечении которой состоит войсковая часть 13240, в суд не явились.

Ответчик и его представитель, участвующий в судебном заседании, иск не признали, полагая, что отсутствуют предусмотренные законом основания для его удовлетворения.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается, в том числе, к материальной ответственности.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения причиненного ущерба регулируются Федеральным законом от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – Федеральный закон).

Согласно ст. 3 и 5 этого Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым, в частности, понимаются излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью, при этом в полном размере этого ущерба – только в случаях, когда ущерб причинен по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов; в результате преступных действий (бездействия) военнослужащего, установленных вступившим в законную силу приговором суда; в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации; умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий; военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона командиры (начальники), нарушившие своими приказами установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет, то есть ограниченную материальную ответственность.

Статьей 9 этого Федерального закона предусмотрено, что если решение о привлечении причинившего ущерб военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к материальной ответственности не было принято до его перевода к новому месту военной службы, то взыскание с него ущерба производится в соответствии с решением суда по иску, предъявленному командиром воинской части, имуществу которого нанесен ущерб, в размере, установленном этим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в тот период, когда вышеуказанные военнослужащие, как утверждается в Акте № <...> от 6 июня 2019 г. выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенной в отношении войсковой части №00000 Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита МО РФ (по Военно-Морскому Флоту) и подтверждено вступившим в законную силу решением Севастопольского гарнизонного военного суда от 10 октября 2019 г., были необоснованно назначены на воинские должности, ФИО2, будучи назначенным 6 июня 2014 г. приказом командующего Черноморским флотом № 48 на должность начальника отделения кадров войсковой части №00000, готовил проекты приказов о назначении этих лиц на воинские должности и передавал их на подпись командиру этой воинской части.

В свою очередь именно командир воинской части, в соответствии с требованиями ст. 33 и 75 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, является единоначальником и несет персональную ответственность за принятые им решения, а также за изданные им приказы и распоряжения.

Учитывая, что привлечение к материальной ответственности иных лиц за ущерб, причиненный вследствие издания командиром воинской части приказа, вышеназванным Федеральным законом не предусмотрено, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом основания для привлечения ответчика к материальной ответственности, поскольку он приказы о назначении вышеуказанных военнослужащих не издавал, полномочий по их изданию не имел, в связи с чем его вина в причинении материального ущерба отсутствует.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска командира войсковой части №00000 о привлечении бывшего военнослужащего этой воинской части <...> ФИО2 к материальной ответственности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Браславцев

Мотивированное решение составлено 30 ноября 2020 г.