Решение № 2-453/2019 2-453/2019~М-338/2019 М-338/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-453/2019

Дело № 2-453/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 05 июня 2019 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

при секретаре Рожновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Вельского района в защиту прав и охраняемых законом интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность,

установил:

исполняющий обязанности прокурора Вельского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой Вельского района проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В ходе проверки установлено, что ФИО4 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Решением Управления заявление ФИО4 удовлетворено. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приобрела 9/100 доли в праве общей долевой собственности на тринадцатикомнатную коммунальную квартиру, расположенную по адресу: <...><адрес>. Цена указанного договора составляет 550000 руб., из которых 117000 руб. за счет собственных денежных средств, 443000 руб. за счет средств материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подписано нотариально заверенное обязательство об оформлении жилого помещения в общую собственность супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала. Между тем, ФИО4 принятые на себя обязательства не исполнила, чем нарушила права и законные интересы своих несовершеннолетних детей и супруга. В нарушение требований действующего законодательства супруг ФИО3, несовершеннолетние дети: ФИО1, ФИО2 в общую долевую собственность указанного жилого помещения не оформлены до настоящего времени, при этом срок исполнения обязательства истек. Исполняющий обязанности прокурора Вельского района просил обязать ФИО4 в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда оформить в общую долевую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 25,7 кв.м. с ФИО3, ФИО1, ФИО2, с определением размера долей по соглашению, но не менее 2/100 доли каждому.

В судебном заседании прокурор Мурзов П.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы ФИО2, ФИО3, действующий за себя и в качестве законного представителя ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований. При этом подтвердила, что на момент рассмотрения спора обязательства по оформлению квартиры в общую долевую собственность не исполнены в связи с трудным материальным положением.

Представитель третьего лица ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Архангельской области в Вельском районе по доверенности ФИО6 просил рассмотреть дело без его участия, согласно представленному отзыву поддерживает исковые требования исполняющего обязанности прокурора Вельского района в полном объеме.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации МО «Вельский муниципальный район» в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву орган опеки и попечительства считает, что ответчиком нарушены требования пп. «г» п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» и ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части исполнения обязательства об оформлении приобретенной на средства материнского (семейного) капитала доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение на себя, супруга и несовершеннолетних детей.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно ч. 7 ст. 3 указанного закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

На основании пункта 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Пунктом 1 части 1 статьи 10 названного закона установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющие отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.

Согласно подпункту «г» пункта 8, подпункту «в» пункта 9, подпункту «в» пункта 10, абзацу пятому пункта 10(2), подпункту «д» пункта 11, подпункту «в» пункта 12 и подпункту «ж» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, к числу документов, которые предоставляются владельцам сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из положений части 4 статьи 10 от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» следует, что законодатель определили вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с законодательством, данным родителем, последний в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 256-ФЗ обязан оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, в соответствии с принятым обязательством, однако ответчиком эта обязанность исполнена не была.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Вельского района проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В ходе проверки установлено, что ФИО4 является матерью двоих детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит в браке с ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) заявление ФИО4 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий в сумме 433000 руб. 00 коп. удовлетворено.

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приобрела 9/100 доли в праве общей долевой собственности на тринадцатикомнатную коммунальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Цена указанного договора составляет 550000 руб., из которых 117000 руб. за счет собственных денежных средств, 443000 руб. за счет средств материнского (семейного) капитала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подписано нотариально заверенное обязательство об оформлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность себя, супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. Между тем, ФИО4 принятые на себя обязательства не исполнила, чем нарушила права и законные интересы своих несовершеннолетних детей и супруга. Приобретенная доля в праве общей долевой собственности на квартиру до настоящего времени не оформлена в установленном законом порядке, в том числе на супруга ответчика и детей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15 мая 2019 года собственником 10/100 доли (в том числе спорных 9/100) в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является ФИО4

Из акта обследования жилого помещения, проведенного отделом опеки и попечительства администрации МО «Вельский муниципальный район», следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживают ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1 Семья зарегистрирована по адресу: <адрес>. Жилая комната 19 кв.м. расположена на первом этаже двухэтажного дома. Согласно заключению отдела опеки и попечительства тринадцатикомнатная коммунальная квартира является полностью благоустроенной, соответствует санитарным и техническим нормам. В жилом помещении проживает семья ФИО7 в составе четырех человек.

По информации ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи в сумме 433000 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ было составлено нотариально заверенное обязательство, которым ФИО4 обязалась оформить право общей долевой собственности на приобретенное жилое помещение в течение 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) перечислило денежные средства в сумме 433000 руб.

Принимая во внимание изложенное и учитывая установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными суду доказательствами, и непредставлении ответчиком доказательств оформления в общую долевую собственность долей в квартире за несовершеннолетними детьми и супругом, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований исполняющего обязанности прокурора Вельского района.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования являются законными, обоснованными, а поэтому они подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 88, 94, 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика также подлежит взысканию в доход бюджета МО «Вельский муниципальный район» государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп., поскольку от уплаты государственной пошлины прокурор при подаче иска в суд был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Вельского района в защиту прав и охраняемых законом интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность удовлетворить.

Обязать ФИО4 в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу оформить в общую долевую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, в равных долях: на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению, но не менее 2/100 доли каждому.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального образования «Вельский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В. Сидорак