Решение № 12-124/2017 12-418/2016 от 12 июля 2017 г. по делу № 12-124/2017

Р Е Ш Е Н И Е

(по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении)

г. Клин Московской области 13 июля 2017 года

Судья Клинского городского суда Московской области Борщ А.П.,

при секретаре Сергодеевой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело № 12-124/2017 по жалобе генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ТЕРВОЛИНА» ФИО1 на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве ФИО2 № /номер/ от /дата/ 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ТЕРВОЛИНА» ФИО1,

Установил

Указанным выше Постановлением генеральный директор ООО «ТЕРВОЛИНА» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27.1 ч. 3 КоАП РФ: в не отстранении от работы (допущении к работе) в 2015 году администратора ФИО3, без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда, которая работала в этой должности на дату начала проверки - /дата/ 2015 года, за что ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере /сумма/ рублей; копия Постановления вручена защитнику ФИО1 Усачевой М.В. /дата/ 2016 года (л.д. 51-54).

В жалобе, поданной в суд /дата/ 2016 года (л.д. 21, 22), защитник ФИО1 Керимова О.Б. просит об изменении постановления - снижении назначенного административного штрафа до половины минимального его размера, ссылаясь на то, что вынесенный штраф не соответствует конституционным требованиям об индивидуализации административной ответственности и административного наказания, не учитывает личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение: 1) правонарушение совершено впервые, 2) ФИО1 полностью признал свою вину и самостоятельно исправил выявленное нарушение трудового законодательства, ещё до вынесения настоящего Постановления, 3) затруднительное финансовое положение, 4) наличие находящихся на его обеспечении пятерых детей, в т.ч. одного несовершеннолетнего и двух - малолетних.

В судебное заседание привлекаемый генеральный директор ООО «ТЕРВОЛИНА» ФИО1 не явился, направленные по юридическому адресу возглавляемого им Общества и по месту его жительства телеграммы с извещением о рассмотрении дела не доставлены, ввиду отсутствия адресатов; поэтому суд счёл возможным рассмотреть жалобу в отсутствие генерального директора ООО «ТЕРВОЛИНА» ФИО1

Проверив материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В своей жалобе на Постановление генеральный директор ООО «ТЕРВОЛИНА» ФИО1 не оспаривает факт совершения им инкриминируемого ему административного правонарушения.

Судом установлено, что генеральный директор ООО «ТЕРВОЛИНА» ФИО1 имел возможность для соблюдения норм и правил действующего трудового законодательства, в целях исполнения надлежащим образом своих публично-правовых обязанностей, как должностного лица, однако не принял необходимых мер.

Таким образом, административным органом обоснованно установлена вина генерального директора ООО «ТЕРВОЛИНА» ФИО1 во вменяемом ему правонарушении, в связи с чем доказано наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя.

Перечисленные выше в жалобе обстоятельства подтверждены материалами дела, и они являются смягчающими ответственность обстоятельствами.

Тем не менее, снижение назначенного наказания, о чём указано в жалобе, невозможно, т.к. минимальный размер штрафа для должностных лиц по санкции статьи 5.27.1 ч. 3 КоАП РФ составляет /сумма/ рублей, а, по ч. 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, возможно назначение наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.

Нарушений норм материального и процессуального законодательства, влекущих отмену либо изменение, по иным основаниям, оспариваемого постановления не установлено.

Таким образом, суд считает рассматриваемую жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд

Решил

Постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве ФИО2 № /номер/ от /дата/ 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ТЕРВОЛИНА» ФИО1, - ОСТАВИТЬ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу - БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Клинского городского суда: подпись А. П. Борщ