Решение № 12-79/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 12-79/2017

мировой судья судебного участка № 166 Курганинского района - Демидова Н.А.

Дело № 12-79/2017


Решение

«18» июля 2017 года г.Курганинск

Судья Курганинского районного суда Краснодарского края Шляхин А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

представителей ГУ-УПФ РФ в Курганинском районе Краснодарского края - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе на постановление мирового судьи судебного участка № 166 Курганинского района Краснодарского края от 01 июня 2017 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, прекращено за отсутствием в ее действиях события административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 166 Курганинского района Краснодарского края от 01 июня 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, прекращено за отсутствием в ее действиях события административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе подала на него жалобу, в которой ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и направлении дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ в Курганинском районе Краснодарского края - ФИО2 поддержала доводы жалобы и пояснила, что с выводом суда о том, что на дату совершения вменяемого должностному лицу - ФИО1 административного правонарушения нормы закона, устанавливающей административную ответственность за его совершение, не существовало, не согласны в связи с тем, что УПФР в Курганинском районе Краснодарского края не имело и не могло иметь возможности выявления (установления) факта правонарушения до момента представления страхователем в 2017 году сведений о застрахованных лицах, в т.ч. самостоятельно выявленных и (или) после сверки ранее представленных данных с РСВ-1. Поэтому моментом выявления правонарушения следует считать 10.03.2017 года.Положениями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ установлена давность привлечения к административной ответственности. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При этом срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение страхового законодательства составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Исходя из изложенного, днем совершения административного правонарушения должностным лицом - ФИО1 следует считать 10.03.2017. Таким образом, за нарушение срока и порядка представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, привлечение должностных лиц к административной ответственности осуществляется с учетом срока давности 1 год.

В судебном заседании ФИО1 просила суд постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу ГУ-УПФ РФ в Курганинском районе Краснодарского края без удовлетворения, пояснив, что при рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей ГУ-УПФ РФ в Курганинском районе Краснодарского края, ФИО1, проверив материалы административного дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению, оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления не имеется.

При рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне.

Мировой судья верно пришла к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, так как на дату совершения вменяемого должностному лицу административного правонарушения - 11.12.2016 года, нормы закона, устанавливающей административную ответственность за его совершение, не существовало, статья 15.33.2 КоАП РФ, введённая Федеральным законом от 03 июля 2016 г. № 250-ФЗ, не действовала, поскольку данный Федеральный закон вступил в законную силу 01 января 2017 года.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 166 Курганинского района Краснодарского края от 01 июня 2017 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, прекращено за отсутствием в ее действиях события административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья А.А. Шляхин