Решение № 2-342/2025 2-342/2025~М-126/2025 М-126/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2-342/2025

Дело № 2-342/2025 г.

25RS0011-01-2025-000330-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 16 апреля 2025 года

Спасский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Бовсун В.А.,

при секретаре судебного заседания Буштет С.В.,

с участием ответчика ФИО1,

представителя третьего лица администрации городского округа Спасск-Дальний ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, в котором в обосновании исковых требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка У.Р.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включены в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения. На территории <адрес> постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О предоставлении выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>» (далее соответственно - Порядок, выплата на капитальный ремонт), собственникам жилых помещений предусмотрена выплата на осуществление капитального ремонта жилого помещения, в отношении которого межведомственной комиссией, созданной органом местного самоуправления муниципального образования <адрес> принято решение о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту. Отделом по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району отделения по Лесозаводскому городскому округу ответчику произведена выплата на осуществление капитального ремонта жилых помещений (авансирование), поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ №, межведомственной комиссией выявлены основания для признания указанного помещения, подлежащим капитальному ремонту. ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка У.Р.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта, обратилась в краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>. По результатам рассмотрения заявления ответчика, КГКУ было принято решение о предоставлении ФИО1 и У.Р.Е. выплаты на капитальный ремонт в размере СУММА 6 на каждого. В соответствии с п. 4.3 Порядка заявитель, получивший выплату, обязан осуществить капитальный ремонт поврежденного жилого помещения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик неоднократно информировался по телефону о необходимости завершения не позднее ДД.ММ.ГГГГ капитального ремонта в жилом помещении. Однако уведомления о завершении капитального ремонта в адрес структурного подразделения КГКУ, не поступило. Межведомственной комиссией был произведен осмотр жилого помещения ответчика, согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам обследования помещения (многоквартирного дома), было установлено, что ответчиком работы по капитальному ремонту произведены не были, материал для проведения капительного ремонта не определен. Полученные денежные средства собственником потрачены на восстановление ограждения и устройство системы ХВС. С разрешения собственника произведена фото фиксация жилого помещения. В результате выявления факта невыполнения ответчиком обязательства по осуществлению капитального ремонта поврежденного жилого помещения, в установленный Порядком срок в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате выплаты ДД.ММ.ГГГГ, а также повторное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ и квитанция заказным письмом по адресу постоянной регистрации. Возврат выплаты осуществляется получателем в течение ДД.ММ.ГГГГ со дня получения указанного извещения. До настоящего времени необоснованно полученные денежные средства в размере СУММА 10 ответчиком не возвращены. Кроме того, ответчик, получив денежные средства в соответствии с представленным им заявлением на осуществление капитального ремонта жилого помещения, заведомо зная, что данный ремонт он обязан был произвести, ремонт не произвел, распорядился денежными средствами по собственному усмотрению, в связи с чем, со стороны ответчика присутствует его недобросовестность. Выгода, полученная в виде целевой выплаты на капитальный ремонт, не может признаваться частью принадлежавшего гражданину на законных основаниях имущества. Просит суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» денежные средства в размере СУММА 10 как необоснованно полученную выплату на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации на территории <адрес>; рассмотреть дело без участия представителя истца.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковым заявлением не согласилась и суду пояснила, что деньги в размере СУММА 10 были потрачены на покупку строительного материала б/у, так как на новый материал не хватило денег. Также в ДД.ММ.ГГГГ были произведены работы по установке окон, укладке полов, ремонту дровяной печи в доме. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ производятся работы по водоснабжению в доме.

Представитель третьего лица администрации городского округа Спасск-Дальний ФИО2 в судебном заседании с исковым заявлением согласился и суду пояснил, что по результатам обследования в ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения было установлено, что работы по капительному ремонту не производились, материал для проведения ремонта не закупался.

Свидетель Ж.Е.А. суду пояснил, что он был включен в состав комиссии по оценке жилых помещений пострадавших после наводнения в ДД.ММ.ГГГГ. По заявлению ФИО1 было произведено обследование жилого помещения по <адрес>, в результате которого, установлено, что ремонтные работы в доме не производились. В ходе обследования ФИО1 пояснила, что провела воду в дом и установила забор. ФИО1 была ознакомлена с условиями и порядком получения мер социальной поддержки.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив имеющиеся материалы дела, приходит к выводу.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного Кодекса (ч. 1 ст. 1102 ГК РФ).

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2 ст. 1102 ГК РФ).

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: наличие обогащения; обогащение за счет другого лица; отсутствие правового основания для такого обогащения.

Согласно правилам распределения бремени доказывания, лицо, заявляющее требование неосновательного обогащения, должно доказать, что ответчик приобрел или сберег имущество за счет истца, и что такое сбережение или приобретение имело место без установленных законом или сделкой оснований.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО1 и У.Р.Е., ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>.

Решениями КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и У.Р.Е. включены в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> в целях получения выплаты, на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения. Назначена выплата на осуществление капительного ремонта поврежденного жилого помещения в сумме СУММА 10 (исходя из размера доли площади <адрес> принадлежащих заявителям на праве собственности стоимости капитального ремонта одного квадратного метра в размере СУММА 7).

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» направило ФИО1 уведомление о том, что она включена в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> в целях получения выплаты в общей сумме СУММА 10

- на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> размере СУММА 6,

- после завершения капитального ремонта поврежденного жилого помещения. расположенного по адресу: <адрес> размере СУММА 6.

А также разъяснено, что ФИО1 после получения выплаты в размере № на осуществление капитального ремонта должна произвести капитальный ремонт повреждённого жилого помещения в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В течение пяти рабочих дней после окончания капитального ремонта уведомить межведомственную комиссию муниципального образования о завершении капитального ремонта поврежденного жилого помещения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причиненного из здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с п. п. 1 и 1.1 указанной статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О предоставлении выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>» утвержден Порядок предоставления выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.

Размер выплаты определяется исходя из общей площади (доли общей площади) поврежденного жилого помещения и стоимости капитального ремонта одного кв. метра общей площади поврежденного жилого помещения в размере СУММА 7. (п.1.5. Порядка)

Предоставление выплаты, рассчитанной в соответствии с пунктом 1.5 Порядка, производится в два этапа:

на осуществление капитального ремонта - в размере №

после завершения капитального ремонта - в размере №. (п.4.1 Порядка)

Заявитель, получивший выплату в размере № на осуществление капитального ремонта, обязан осуществить капитальный ремонт поврежденного жилого помещения в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. (п. 4.2. Порядка (редакция № от ДД.ММ.ГГГГ)), в срок не позднее не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п. 4.2. Порядка (ред. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 501-пп)

Заявитель в течение пяти рабочих дней после окончания капитального ремонта направляет в межведомственную комиссию уведомление о завершении капитального ремонта поврежденного жилого помещения. (п. 4.3. Порядка)

Средства выплаты, в том числе находящиеся на специальном счете заявителя, в случае выявления факта невыполнения заявителем обязательства, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, подлежат возврату в краевой бюджет:

1) заявителем - в размере 50 процентов выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, перечисленной на счет заявителя, указанный в заявлении; (п. 4.8. Порядка)

Согласно справке, выданной начальником отдела КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена выплата на капитальный ремонт дома (авансирование) в размере СУММА 10. Способ оплаты на счет в ПАО «Сбербанк России».

Из предоставленных в материалы дела документов следует, что ФИО1 была ознакомлена с условиями получения мер социальной поддержки и порядком предоставления выплат, предусматривающего срок выполнения капитального ремонта поврежденного жилого помещения.

В акте обследования жилого помещения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе обследования комиссией отражено, что собственником жилого помещения работы по капитальному ремонту произведены не были, материал для проведения капитального ремонта не приобретен. Полученные денежные средства собственником потрачены на восстановление ограждения и устройство системы ХВС.

Поскольку ФИО1 работы по производству капитального ремонта поврежденного жилого помещения в установленный срок не произведены, Отделением по Лесозаводскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>», принято решение ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО1 произвести возврат излишне полученной выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения в размере СУММА 10 в добровольном порядке на лицевой счет КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>», открытый в Управлении Федерального казначейства по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» направляло ФИО1 уведомление с предложением в добровольном порядке произвести возврат излишне полученной выплаты на осуществление капитального ремонта повреждённого жилого помещения в размере СУММА 10 на лицевой счет КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>».

В судебном заседании в подтверждение осуществления капитального ремонта поврежденного жилого помещения предоставлена смета на работы по демонтажу, установке, отделке полов, стен, потолков, печи, венца, окон по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму СУММА 2.

Согласно расписке В.А.Н. данной ДД.ММ.ГГГГ, он получил от ФИО1 СУММА 9, на ремонт дровяной печи в доме, куда вошло замена венца, фундамент, штукатурка.

Согласно расписке Б.В.В., данной ДД.ММ.ГГГГ он получил от ФИО1 денежные средства в размере СУММА 4, на установку трех окон в размере СУММА 3, а также укладку полов на сумму 10 000 рублей.

Также истцом предоставлены копии чеков от ДД.ММ.ГГГГ на покупку в магазине «Стройматериалы» по <адрес> штукатурки гипсовой, пистолета для монтажной пены на общую сумму СУММА 1, а также сведения из сайта Интернет о покупке щебня на сумму СУММА 5

Производство указанных работ подтверждается фототаблицей, сделанной ответчиком, из которой видно, что частично осуществлен капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Из предоставленных истцом в дело доказательств следует, что ответчиком приобретены на полученные деньги необходимые стройматериалы и приняты ею меры к выполнению производства капитального ремонта, при этом, суд учитывает, объем необходимых работ, суммы полученной выплаты в размере СУММА 10, а также то, что указанные капитальные работы (ремонт дровяной печи, установка окон, укладка полов) поврежденного жилого помещения выполнены ФИО1 в установленный законом срок.

Поскольку к спорным отношениям, связанным с возвратом предоставленной гражданину единовременной денежной выплаты при причинении вреда жилому помещению в результате чрезвычайной ситуации (паводка), подлежат применению положения п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в отсутствие недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм неосновательного обогащения вследствие необоснованного получения социальной выплаты презюмируется.

В ходе анализа предоставленных в дело доказательств следует, что намерение ответчика ФИО1 использовать средства по прямому назначению и производству капитального ремонта жилого помещения подкреплены конкретными действиями и предоставленными в дело доказательствами.

При этом, поскольку истец не предоставил суду относимых, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих недобросовестность ответчика в получении выплаты на проведение капитального ремонта и невыполнении установленных Порядком предоставления выплат обязанностей, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Спасский районный суд.

Судья В.А. Бовсун