Решение № 2А-1725/2019 2А-1725/2019~М-1708/2019 М-1708/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 2А-1725/2019

К делу № 2а –1725/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 02 августа 2019 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе :

председательствующего судьи Ейского городского суда Квитовской В.А.,

при секретаре Ракитянской Н.В.,

рассмотрев дело по административному иску Межрайонной ИФНС№ по <адрес> к ФИО\2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО\5 обратилась в Ейский городской суд с административным иском о взыскании с административного ответчика ФИО\2, ИНН № по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 244,50 руб, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) :пеня в размере 3249,94 руб., на общую сумму 3494,44 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в его отсутствие, заявил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просит суд отказать МИ ФНС № по <адрес> в удовлетворении административного иска. В представленных материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства принятия мер по принудительному взысканию с ФИО\2 сумм недоимок. Указанные документы не были приобщены к административному исковому заявлению. По смыслу статьи 25 закона № 212-ФЗ пеня является мерой ответственности за несвоевременное внесение платежа. Требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства. Следовательно, необходимость уплаты пеней с причитающихся с плательщика страховых взносов сумм страховых взносов и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех страховых взносов, право на взыскание которых пенсионным органом утрачено. Решением Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2168/2018г. административному истцу отказано во взыскании суммы недоимки за период до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за тот же период, за который взыскивается неустойка, поскольку срок взыскания страховых взносов в ПФ РФ и ОМС истек ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания административного искового заявления следует, что определением мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика. Административный истец только ДД.ММ.ГГГГ направил административный иск о взыскании вышеуказанных страховых взносов. В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» адвокаты являются плательщиками страховых взносов. В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. В соответствии с частью 2 статьи 21 Закона о страховых взносах заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании пени по страховым взносам, административный иск о которых заявлен шестимесячный срок подачи административного иска, таким образом, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, при этом ходатайство о восстановлении срока для его предъявления не содержит, как не содержит и доводов уважительности причин, по которым административный истец не осуществил подачу административного иска в шестимесячный период.

В судебном заседании установлено, что ФИО\2, ИНН №, адрес постоянного места жительства: Полевая ул., 122,,, Ейск г., <адрес>, 353684, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, сведения о месте работы отсутствуют.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов с 01.01.2017г. полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пене в сумме 88491, 74 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (пеня) – 88247,24 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. ( пеня 244,50 руб.)

Определением мирового судьи от 19.12.2018г. судебный приказ №а-1896/2018 от ДД.ММ.ГГГГ. был отменен в связи с подачей налогоплательщиком возражений. В своих возражениях ФИО\2 возражает относительно исполнения судебного приказа.

Изучив доводы, изложенные в иске и в возражениях на иск и исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае не исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банках и наличных денежных средств данного налогоплательщика. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО\2 было вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, Межрайонная ИФНС России № могла обратиться в суд в порядке искового производства до ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. Уважительных причин для восстановления шестимесячного срока для подачи административного искового заявления не представлено.

Суд считает, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок для подачи заявления в суд о взыскании с ответчика задолженности по налогам, доказательств, объективно исключающих возможность налогового органа обратиться в суд с заявленными требованиями в установленный законом срок представлено не было, законных оснований для удовлетворения исковых требований у суда нет.

При таких обстоятельства, суд считает в удовлетворении требований о взыскании задолженности по уплате страховых взносов следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст., 175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО\2 ИНН № по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 244,50 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) : пеня в размере 3249,94 руб., на общую сумму 3494,44 рублей. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий