Решение № 2А-261/2025 2А-261/2025~М-124/2025 М-124/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2А-261/2025

дело № 2а-261/2025

УИД 59RS0037-01-2025-000277-50


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2025 года

п. Суксун Пермского края

Суксунский районный суд Пермского края в составе председательствующего Ярушиной А.А. при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.А. с участием:

зам. прокурора Туктагулова А.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Суксунский» к ФИО1 о внесении изменений в ранее установленное административное ограничение,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Суксунский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об изменении ранее установленного административного ограничения.

В обоснование требований указано, что по решению Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после наказания и одновременно установлены административные ограничения в виде:

обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

запрета выезда за пределы территории Свердловской области без уведомления органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл из <адрес> на постоянное место жительство по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Суксунский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 в соответствии с приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора за №. В связи с тем, что в настоящее время он проживает за пределами <адрес><адрес>, просит административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области изменить на запрет выезда за пределы Суксунского муниципального округа Пермского края (л.д.4).

Представитель административного истца МО МВД России «Суксунский» ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, на административном иске настаивает по изложенным в административном исковом заявлении доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал (л.д.15,18).

Прокурор считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав участников судебного процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно абзацу третьему, четвертому пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Таким образом, в законодательстве, регулирующем спорные правоотношения, отсутствует указание на изменение судом ранее установленного административного ограничения.

Судом установлено, что решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после наказания и одновременно установлены административные ограничения в виде:

обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

запрета выезда за пределы территории Свердловской области без уведомления органов внутренних дел (л.д.9-11).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., он проживает по адресу: <адрес> совместно с сожительницей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь временными подработками. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. По месту жительства характеризуется посредственно. В настоящее время состоит на учете в МО МВД России «Суксунский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.14).

Согласно сведениям из паспорта ФИО1 он ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.13)

Согласно части 1 статьи 8 Закона об административном надзоре определено, что наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В соответствии с пунктом 4 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного Приказом МВД России от 8 июля 2011 года N 818, административный надзор осуществляется территориальными органами путем систематического наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами по месту жительства, пребывания или фактического нахождения установленных судом административных ограничений и выполнением ими предусмотренных Федеральным законом обязанностей.

В связи с тем, что ФИО1 в настоящее время зарегистрирован и фактически проживает в Суксунском муниципальном округе Пермского края, при этом поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, по месту жительства в Суксунском районе Пермского края, и принимая во внимание требования изложенных выше норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что административное исковое требование об изменении ранее установленного административного ограничения в части территории, за пределы которой запрещено выезжать ФИО1, как поднадзорному лицу, подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Суксунский» №) к ФИО1 об изменении ранее установленного административного ограничения удовлетворить частично.

Отменить в отношении ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №), административное ограничение в виде запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории Свердловской области, установленное решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения, в виде запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории Суксунского муниципального округа Пермского края.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

А.А. Ярушина