Решение № 2А-608/2021 2А-608/2021~М-401/2021 М-401/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-608/2021

К делу 2а-608/2021

УИД 23RS0001-01-2021-000785-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск 18 марта 2021 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Костенко С.В.,

с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Абинского РО СП ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Совкомбанк» к судебному приставу-исполнителю Абинского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Представитель ПАО «Совкомбанк» обратился в Абинский районный суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Абинского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства № выразившиеся в не принятии мер принудительного исполнения в период времени с 14.08.2020 г. по 28.01.2021 г., в не принятии мер по передаче залогового имущества на реализацию по исполнительному производству №-ИП в период времени с 23.09.2020 г. по 28.01.2021 г., в том числе в отношении имущества должника, игнорировании требований исполнительного документа.

Свои исковые требования мотивирует тем, что заочным решением Абинского районного суда от 19.05.2020 г. кредитный договор, заключенный между ПАО «Совкомбанк» и Д.В.Н.. расторгнут. С Д.В.Н. в пользу ПАО «Совкомбанк» взыскана задолженность по кредитному договору и обращено взыскание на предмет залога: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Судебным приставом-исполнителем Абинского РО СП на основании исполнительного листа ФС № и исполнительного листа ФС № от 14.08.2020 г. возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП. Однако постановления о возбуждении исполнительных производств в адрес взыскателя не поступили. Решением суда установлена начальная продажная цена залогового имущества, которая не оспорена сторонами. По исполнительному производству №-ИП 24.08.2020 г. судебным приставом-исполнителем арестовано имущество должника. 23.09.2020 г. вынесено постановление об оценке имущества. По исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем меры по надлежащему исполнению судебного решения после возбуждения исполнительного производства не применялись. До настоящего времени задолженность по исполнительному листу ФС № с должника не взыскана, судебным приставом какие-либо меры по надлежащему исполнению решения суда в части взыскания задолженности после возбуждения исполнительного производства не применялись, залоговое имущество, арестованное 24.08.2020 г. по исполнительному производству на торги не передано. С учетом изложенного усматривается незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП в период времени с 14.08.2020 г. по 28.01.2021 г.. в непринятии мер по передаче залогового имущества на реализацию в период времени с 23.09.2020 г. по 28.01.2021 г. из-за чего решение Абинского районного суда от 19.05.2020 г. по гражданскому делу № г. до настоящего времени не исполнено.

Представитель административного истца – ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Абинского РО СП ФИО1 в судебном заседании возражал против иска, просил отказать. Пояснил, что им проведены все необходимые действия в рамках исполнительного производства. Постановление о передаче арестованного имущества на торги вынесено в установленные сроки. Отсутствовала выписка из ЕГРН в отношении арестованного имущества, в связи с чем был направлен запрос в ПАО «Совкмобанк». Взыскателем предоставлена выписка из ЕГРН только 09.03.2021 г. У службы приставов с Росреестром заключен договор на электронный документооборот, в связи с чем, не представлялось возможным получить выписку из ЕГРН.

Представитель ответчика УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2, 4 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

14.08.2020 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РО СП ФИО1 на основании исполнительного листа Абинского района суда от 10.07.2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Д.В.Н., взыскатель ПАО «Совкомбанк», предмет исполнения обратить взыскание на предмет залога жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> путем реализации с публичных торгов, начальная стоимость 624 000 руб., оценочная стоимость жилого дома 425 000 руб., земельного участка – 199 000 руб.

19.08.2020 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РО СП составлен акт наложения ареста в отношении жилого дома и земельного участка, расположенных по вышеуказанному адресу.

24.08.2020 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РО СП вынесено постановление об аресте имущества, принадлежащего должнику Д.В.Н.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Абинского РО СП от 25.08.2020 г. исполнительное производство №-ИП от 14.08.2020 г. и исполнительное производство №-ИП в сводное исполнительное производство №-ИП.

23.09.2020 г. вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с п.7 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан предоставить специализированной организации, а специализированно организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение 10 дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Абинского РО СП от 09.10.2020 г. арестованное имущество передано в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

23.12.2020 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Абинского РО СП ограничен выезд должника Д.В.Н. на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, то есть до 23.06.2021 г.

10.03.2021 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Абинского РО СП от 15.03.2021 г. объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из росреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества жилого дома и земельного участка по вышеуказанному адресу.

Выписка из ЕГРН в отношении имущества должника получена Абинским РО СП 11.03.20211 г.

15.10.2020 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РО СП ФИО1 направлен запрос в ПАО «Совкомбанк» о предоставлении правоустанавливающих документов на арестованное имущество по исполнительному производству №-ИП.

Выписка из ЕГРН в отношении имущества должника Д.В.Н. представлена ПАО «Совкомбанк» в Абинский РО СП 09.03.2021 г., о чем имеется отметка на ходатайстве.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава исполнителя, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как в судебном заседании установлено, что выписка из ЕГРН в отношении имущества должника была предоставлена судебного приставу-исполнителю взыскателем 09.03.2021 г. на его запрос от 15.10.2020 г., т.е. спустя более четырех месяцев.

Соответственно, торги не были назначены из-за отсутствия полного комплекта документов на реализуемые объекты недвижимости.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Кроме того, суд также полагает, что административным истцом пропущен срок по обжалованию бездействий судебного пристава-исполнителя, поскольку его действия обжалуется за временной период с момента возбуждения исполнительного производства с 14.08.2020 г. по 28.01.2021 г.

Доводы административного истца о том, что им не было получено постановление о возбуждении исполнительного производства не являются основанием для оспаривания бездействия пристава, начиная с 14.08.2020 г., поскольку информация об исполнительных производствах размещена на официальном сайте службы судебных приставов и является общедоступной.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 226, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ПАО «Совкомбанк» к судебному приставу-исполнителю Абинского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1,, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 18.03.2021 г.

Председательствующий: О.И.Хомченкова