Решение № 12-939/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 12-939/2019

Дело №12-939/2019


РЕШЕНИЕ

29 августа 2019 года г. Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш Р.С., рассмотрев жалобу защитника Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Городская поликлиника» г. Кызыла К. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Кызыла Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Кызыла Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РТ «Городская поликлиника» г. Кызыла признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник К. подал жалобу, в которой указывает на то, что штраф не был уплачен в связи с материально трудным положением, штраф был оплачен 07.05.2019г. Поскольку к моменту рассмотрения административного дела штраф был уплачен, то привлечение ГБУЗ РТ «Городская поликлиника» г. Кызыла является незаконным. Просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием события преступления или в связи с малозначительностью правонарушения ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании представитель Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю и Республике Тыва КХ. просила отказать в удовлетворении жалобы.

Защитник ГБУЗ РТ «Городская поликлиника» г. Кызыла в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления по делу получена заявителем ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, срок обжалования не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса.

При определении даты окончания 60-дневного срока, установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для добровольной уплаты суммы штрафа, необходимо учитывать положения ст.4.8 КоАП РФ, определяющей порядок исчисления процессуальных сроков в производстве по делам об административных правонарушениях, согласно которой течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Красноярскому краю и Республике Тыва Ш. ГБУЗ РТ «Городская поликлиника» г. Кызыла признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Красноярскому краю и Республике Тыва Ш., выявлена неуплата административного штрафа ГБУЗ РТ «Городская поликлиника» г. Кызыла в размере <данные изъяты> рублей, назначенного постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Красноярскому краю и Республике Тыва Ш. Данные действия подпадают под ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РТ «Городская поликлиника» г. Кызыла признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Мировым судьей установлено, что постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Красноярскому краю и Республике Тыва Ш. от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, у ГБУЗ РТ «Городская поликлиника» г. Кызыла возникла обязанность по уплате штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку данное постановление вступило в законную силу, а административный штраф оплачен согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, то уполномоченное должностное лицо правомерно составило в отношении заявителя протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Рассматривая дело об административном правонарушении и привлекая ГБУЗ РТ «Городская поликлиника» г. Кызыла к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья судебного участка №1 г. Кызыла установил, что в установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К материалам дела приобщено платежное поручение, согласно которому 07 мая 2019 года ГБУЗ РТ «Городская поликлиника» г. Кызыла оплатило административный штраф в размере <данные изъяты> рублей, основание: постановление № №.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что на момент составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ штраф не был уплачен.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ГБУЗ РТ «Городская поликлиника» г. Кызыла деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица - ГБУЗ РТ «Городская поликлиника» г. Кызыла по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 города Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «Городская поликлиника» г. Кызыла по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение вступает в силу со дня вынесения.

Судья Монгуш Р.С.