Решение № 2А-2091/2019 2А-2091/2019~М-2022/2019 М-2022/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-2091/2019

Дело № 2а-2091/2019 Мотивированное
решение

изготовлено 27 сентября 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2019 года г. Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе:

председательствующего судьи Орёл Ю.А.,

при помощнике судьи Кузнецовой И.А.,

с участием представителя административного истца инспектора по направлению осуществления административного надзора Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери ФИО2, действующей на основании доверенности от 14 января 2019 года,

с участием административного ответчика ФИО3,

с участием помощника прокурора Московского района г. Твери Иванченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении

ФИО3, <данные изъяты> осужденного приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 16 марта 2017 года по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 29 декабря 2018 года условно-досрочно на срок 11 месяцев 06 дней,

у с т а н о в и л :

Приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 16 марта 2017 года ФИО3 осужден по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 18 декабря 2018 года, ФИО3 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 11 месяцев 06 дней.

Начальник Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком до погашения судимости, а именно до 29 декабря 2026 года после отбытия срока условно-досрочного освобождения, с установлением ограничений: являться на регистрацию 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; не покидать территорию населенного пункта являющимся местом жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления специализированного органа; находится по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заявление обосновано тем, что в связи со вступлением в действие 06 апреля 2011 года Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» ФИО3 в соответствии с ч.3 ст.3 указанного Федерального закона подлежит обязательной постановке под действие административного надзора. 16 марта 2017 года ФИО3 осужден Пролетарским районным судом г. Твери по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Отягчающим обстоятельством усмотрен опасный рецидив преступлений. 29 декабря 2018 года постановлением Ржевского городского суда Тверской области, ФИО3 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-7 УФСИН по Тверской области на неотбытый срок 11 месяцев 06 дней. Окончание срока условно-досрочного освобождения 29 ноября 2019 года.

В судебном заседании представитель административного истца инспектор по направлению осуществления административного надзора Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери ФИО2, действующая на основании доверенности от 14 января 2019 года, административное исковое заявление поддержала и суду пояснила, что 16 марта 2017 года ФИО3 осужден Пролетарским районным судом г. Твери по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством усмотрен опасный рецидив преступлений. Просит об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком до погашения судимости, а именно до 29 декабря 2026 года после отбытия срока условно-досрочного освобождения с установлением ограничений: являться на регистрацию 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; не покидать территорию населенного пункта являющимся местом жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления специализированного органа; находится по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление признал в полном объеме и суду пояснил, что приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 16 марта 2017 года он осужден по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора отягчающим обстоятельством был установлен опасный рецидив преступлений. 29 декабря 2018 года он был освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-7 УФСИН по Тверской области на неотбытый срок 11 месяцев 06 дней. Не возражал об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, с установлением ограничений: являться на регистрацию 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; не покидать территорию населенного пункта являющимся местом жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления специализированного органа; находится по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района города Твери Иванченко Ю.А. полагала, что административное исковое заявление законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл.29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 осужден приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 16 марта 2017 года по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отягчающим обстоятельством по данному приговору в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 18 декабря 2018 года, ФИО3 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 11 месяцев 06 дней.

ФИО3 является лицом, в отношении которого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается обязательный административный надзор.

Указанные выше обстоятельства, с учетом установления судом в действиях ФИО3 опасного рецидива преступлений, позволяют сделать вывод о наличии оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ отнесено законом к категории тяжкого.

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, установлено, что ФИО3 освобожденный из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лиц, указанных в части 1 п. 3 и ч. 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора.

Исходя из позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.

При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, срок административного надзора должен исчисляться после отбытия ФИО3 условно-досрочного освобождения.

Учитывая личность поднадзорного лица, характер и тяжесть совершенного преступления, наличие опасного рецидива преступлений по приговору Пролетарского районного суда г. Твери от 16 марта 2017 года, что было подтверждено в суде самим осужденным, а также имеющейся в материалах дела копией приговора, суд приходит к выводу, что ФИО3 в настоящее время нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод с целью предупреждения им преступлений и других правонарушений. При этом суд учитывает, что ФИО3 официально не трудоустроен, имеет постоянное место жительство.

Приведенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, в силу изложенных положений закона, являются безусловными основаниями для установления в отношении осужденного ФИО3 административного надзора на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с чем, требования административного истца о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок до погашения судимости подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая личность поднадзорного лица, его образ жизни и поведение, характер и тяжесть совершенного преступления, суд находит необходимым установить ФИО3 ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор; запретить выезды за пределы Тверской области, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор;

- запретить выезды за пределы Тверской области, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор;

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.А. Орёл