Решение № 2-542/2020 2-542/2020~М-5203/2019 М-5203/2019 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-542/2020

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Головковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-542/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), требуя признать отказ УПФР по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и отказ УПФР по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными; обязать УПФР по <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры терапевтического отделения НП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего фельдшера медицинского пункта Управления <данные изъяты> по <адрес> и <данные изъяты>, учебный отпуск в <данные изъяты> университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера бригады скорой помощи ОГБУЗ «<данные изъяты>» в льготном исчислении с коэффициентом 1,3; признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать УПФР по <адрес> (межрайонное) назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФР по <адрес> (межрайонное); взыскать с УПФР по <адрес> (межрайонное) госпошлину в размере 300 руб. В обоснование требований указала, что обратилась в УПФР в <адрес> ( межрайонное) с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием достаточного стажа на соответствующих видах работ. Согласно выводам комиссии на дату обращения страховой стаж на соответствующих видах работ составил 18 лет 11 месяцев 20 дней. ДД.ММ.ГГГГ ею ответчику подано заявление №, на которое также получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку стаж лечебной деятельности составил <данные изъяты> месяцев 10 дней. С данным расчетом не согласна. В стаж на соответствующих видах работ не включен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры терапевтического отделения НП «<данные изъяты>», так как наименование учреждения не предусмотрено Списками №, №, индивидуальные сведения представлены страхователем без кода условий для досрочного назначения пенсии. Однако медучреждение НП «<данные изъяты>» относилось в государственной системе здравоохранения, поскольку ее участниками на ДД.ММ.ГГГГ являлись государственные предприятия: ГП «<данные изъяты>», Региональное государственное предприятие по использованию воздушного пространства и организации воздушного движения «<данные изъяты>», <данные изъяты><адрес>, ОАО «<данные изъяты>», цель создания - оказание медицинской помощи работникам промышленных предприятий-членов НП «<данные изъяты>» и населению, прикрепленному на медобслуживание. Необоснованно не включен в специальный стаж период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Федеральном органе налоговой полиции <данные изъяты> России по <адрес> и <данные изъяты> в должности старшего фельдшера медицинского пункта. Прохождение службы подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом <данные изъяты> № л\с от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № л\с от ДД.ММ.ГГГГ. Также ответчиком необоснованно не учтены периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации. Обучение на курсах повышения квалификации проходило во время учебного отпуска, она совмещала работу с обучением в образовательном учреждении высшего профессионального образования. Кроме того, не согласна с примененным ответчиком порядком исчисления специального стажа. В решениях приведен стаж в календарном исчислении, льготного исчисления в отношении 1 год за 1 год и 03 месяца не указано, а это противоречит п. 5 Правил № 781), поскольку продолжительность стажа медработнику на селе исчисляются как один год и три месяца за фактический один год работы.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 заявленные исковые требования уточнила, просила признать отказ УПФР по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в страховой стаж работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры терапевтического отделения НП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего фельдшера медицинского пункта <данные изъяты> России но <адрес> и <данные изъяты>, учебный отпуск в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения в должности фельдшера бригады скорой помощи ОГБУЗ «<данные изъяты> помощи» в льготном исчислении с коэффициентом 1,6; признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФР по <адрес> (межрайонное); взыскать с ответчика госпошлину в размере 1 500 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 от исковых требований о признании незаконным решения УПФР по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ отказалась, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено. В остальной части исковые требования с учетом уточненного искового заявления ФИО1 поддержала, настаивала на их удовлетворении, после дачи объяснений по существу иска и объявления судом перерыва в судебное заседание не явилась, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

Представитель ответчика Государственного учреждения –- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО6 в суд не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, предусмотрены больничные учреждения всех типов и наименований, амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований, и должности: врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в данный Список вошли врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 названного Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" регламентировано, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;

врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

22.09.1999 Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В указанный Список вошли: врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), медицинская сестра, фельдшер, медицинская сестра палатная (или постовая), медицинская сестра приемного отделения (или приемного покоя), операционная медицинская сестра, медицинская сестра процедурной; лечебные учреждения – больницы, станции скорой медицинской помощи.

Согласно 2 Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии, утвержденных вышеназванным Постановлением Правительства РФ № 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Пунктом 3 Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии, утвержденных вышеназванным Постановлением Правительства РФ № 1066, регламентировано, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В Приложении к Правилам исчисления выслуги лет для назначения пенсии, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 1066, значатся структурные подразделения:

отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико - санитарных частях: гнойной хирургии; травматологическое; наименование должностей оперирующие врачи специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи - заведующие; операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших, медицинские сестры перевязочных;

отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-5, 7, 11-14, 15, 16, 20, 21, 28-31 Списка; должности: медицинские сестры, в том числе старшие.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, правом на льготное пенсионное обеспечение наделены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), медицинская сестра, медицинская сестра участковая, медицинская сестра палатная (постовая), фельдшер, осуществляющие трудовую деятельность в лечебных учреждениях – больницах всех наименований, станциях скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи.

На основании пункта 5 Правил исчисления выслуги лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В Приложении к Правилам исчисления выслуги лет для назначения пенсии, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, значатся структурные подразделения: отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка: гнойной хирургии, хирургическое (в том числе по пересадке органов); должности: операционные медицинские сестры, медицинские сестры перевязочные.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению.

В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня регламентировано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В силу п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 115 Перечня предусмотрено, что документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка гражданина, документ, выданный работодателем.

Таким образом, из системного толкования положений пунктов 6, 12, 115 Перечня следует, что действующим законодательством не установлен исключительный перечень документов, подтверждающих льготный страховой стаж, установленный пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». Помимо трудовой книжки как основного доказательства факта занятости на соответствующих видах работ, такими доказательствами могут быть любые иные документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа лечебной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) вышеназванное решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, принято новое решение №, которым ФИО1 вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа лечебной деятельности.

Принимая вышеназванное решение, при подсчете специального стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, Управлением в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры терапевтического отделения НП «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего фельдшера медицинского пункта Управления <данные изъяты> России но <адрес> и <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера ОГБУЗ «<данные изъяты><данные изъяты>».

Оценивая вышеназванное решение, суд не может признать его законным в части отказа ФИО1 включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы в НП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в ОГБУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом исследована трудовая книжка истца, из которой установлено, что ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ принята в медико-санитарную часть на должность медсестры второго терапевтического отделения <данные изъяты>,

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией <данные изъяты><данные изъяты>»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в НП «<данные изъяты>»,

- ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода медсестрой терапевтического отделения НП «<данные изъяты>»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Как разъяснено в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В соответствии с ч. 1 ст. 120 ГК РФ (в ранее действовавшей редакции) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В силу ст. 2 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Одним из видов некоммерческих организаций является некоммерческие партнерства.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 Устава Некоммерческого партнерства «<данные изъяты>» системы здравоохранения, утвержденного учредительным собранием ДД.ММ.ГГГГ, Некоммерческое партнерство «Иркутскавиамедицина» системы здравоохранения создано лицами, подписавшими договор о создании партнерства от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с частью 1 ГК РФ и статьей 8 Федерального Закона «О некоммерческих организациях».

Пунктом 1.3 Устава определено, что целью создания партнерства является медицинское обеспечение работников и производственной деятельности членов партнерства. Извлечение прибыли не является основной целью партнерства.

Согласно п. 1.4 Устава предметом деятельности партнерства является, в том числе медицинское обслуживание населения по программе обязательного медицинского страхования, оказание медицинских услуг по добровольному медицинскому страхованию, бесплатная медицинская помощь населению, прикрепленному на медицинское обслуживание, а именно: диагностика, лечение, реабилитация пациентов, направление на трудовые экспертные комиссии, профилактика заболеваний и осложнений, оказание скорой, неотложной помощи.

Как следует из учредительного договора о создании Некоммерческого партнерства системы здравоохранения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, основными целями создания НП «<данные изъяты>» являются:

- объединение усилий, финансовых и материальных средств для медицинского обеспечения работников и производственной деятельности членов партнерства на равных условиях,

- медицинское обеспечение производственной деятельности предприятий Восточно-Сибирского региона,

- медицинское обеспечение прикрепленного населения.

Извлечение прибыли не является основной целью партнерства.

Из приведенных положений учредительных документов следует, что основной целью деятельности Некоммерческого партнерства «Иркутскавиамедицина» является медицинское обеспечение как производственной деятельности предприятий Восточно-Сибирского региона, так и населения, в том числе медицинское обслуживание населения по программе обязательного медицинского страхования, оказание медицинских услуг по добровольному медицинскому страхованию, оказание бесплатной медицинской помощи населению, прикрепленному на медицинское обслуживание. Извлечение прибыли не является основной целью партнерства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Некоммерческое партнерство «<данные изъяты>» по своей организационно-правовой форме является некоммерческой организацией, оказывающей медицинские услуги населению, и относится к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

В связи с чем, период работы ФИО1 в НП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры терапевтического отделения подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом оснований для включения в специальный стаж периода работы в НП «<данные изъяты>», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, как того просит истец, суд не усматривает, поскольку согласно трудовой книжке ФИО1 принята медсестрой терапевтического отделения НП «<данные изъяты>» в порядке перевода только ДД.ММ.ГГГГ.

Не имеется у суда и законных оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода ее работы в должности старшего фельдшера медицинского пункта Управления УФСНП России но <адрес> и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, из справки Управления <данные изъяты> по <адрес> и <данные изъяты> автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проходила службу в должности старшего фельдшера в медицинском пункте Управления.

Согласно справке <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность старшего фельдшера медицинской группы <данные изъяты> России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ по п. «Е» ст. 45 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции РФ (сокращение штатов).

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила службу в органах налоговой полиции Российской Федерации, следовательно, данный период не является периодом осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения и не подлежит включению в специальный стаж истца.

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов учебных отпусков и периодов курсов повышения квалификации, суд приходит к следующему.

Согласно справке ОГБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 действительно работала в Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «<данные изъяты>» полный рабочий день, в течение полной рабочей недели, на 1,0 ставку в должности:

- фельдшера выездной бригады с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- фельдшера скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работает по настоящее время полный рабочий день, в течение полной рабочей недели, на 1,0 ставку.

В указанные периоды имели место:

- курсы повышения квалификации с отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- дополнительный отпуск (учебный) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Частью первой статьи 174 ТК РФ предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

К дополнительным отпускам, предусмотренным статьями 173 - 176 настоящего Кодекса, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды учебных отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды учебных отпусков, нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Учитывая, что в период учебных отпусков и направления на курсы повышения квалификации ФИО1 работала фельдшером в Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «<данные изъяты><данные изъяты>», то есть в должности, учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

Заявленный ФИО1 к включению в специальный стаж еще один период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как установлено судом, не является периодом повышения квалификации, соответствующих доказательств данному обстоятельству стороной истца суду не представлено.

Вместе с тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Иркутская станция скорой медицинской помощи» не учтен ответчиком в специальный стаж ФИО1, поскольку индивидуальные сведения за этот период представлены страхователем без кода условий для досрочного назначения пенсии.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим ФЗ.

В силу ст. 16 названного Закона органы пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями индивидуальных сведений, определенных настоящим Федеральным Законом.

Статьей 16 Закона органы пенсионного фонда РФ наделены: правом требования от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим ФЗ; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет.

Из анализа названных норм Закона следует, что обязанность по представлению сведений индивидуального учета возложена на страхователя, а не на застрахованное лицо.

По мнению суда, застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета. Ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не может лишать истца права на включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «<данные изъяты>» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях.

Вместе с тем, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения в должности фельдшера бригады скорой помощи в ОГБУЗ «<данные изъяты>» в льготном исчислении с коэффициентом 1,6.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил исчисления выслуги лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, льготный порядок исчисления стажа лечебной деятельности один год работы как год и 6 месяцев применяется только к лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению к Правилам.

В приложении к Правилам значатся отделения хирургического профиля, отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, патолого-анатомические отделения, отделы (отделения) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы.

Однако ФИО1 в таких структурных подразделениях, отделениях Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Иркутская станция скорой медицинской медицинской помощи», трудовую деятельность не осуществляла, в связи с чем, не обладает правом на льготное исчисление стажа лечебной деятельности один год работы как год и 6 месяцев.

Оснований для зачета в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения в должности фельдшера бригады скорой помощи в ОГБУЗ «<данные изъяты>» в льготном исчислении один год как один год и 3 месяца суд также не усматривает.

В соответствии с пп. «а» п. 5 Правил исчисления выслуги лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы как год и 3 месяца.

Доказательств осуществления трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности фельдшера бригады скорой помощи ОГБУЗ «<данные изъяты>» в сельской местности ФИО1 суду не представлено.

Дорожные карты, справка ОГБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № такими доказательствами служить не могут.

Согласно названной справке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в составе бригады скорой медицинской помощи обслуживает территорию <адрес> и <адрес> (включая сельские населенные пункты по <данные изъяты> тракту).

То есть ФИО1, будучи работником учреждения здравоохранения, расположенного в городе, в составе бригады скорой медицинской помощи обслуживает как территорию <адрес>, так и <адрес>, что не является работой в сельской местности, дающей право на льготное исчисление стажа в порядке пп. «а» п. 5 Правил.

Кроме того, справка относится к периоду трудовой деятельности истца, начиная только с ДД.ММ.ГГГГ, и не содержит в себе сведений о фактическом количестве времени, затраченного на обслуживание пациентов в сельской местности.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

С учетом специального стажа, установленного ответчиком в решении от ДД.ММ.ГГГГ № (21 год 4 месяца 10 дней), и периодов работы истца, подлежащих включению в специальный стаж в судебном порядке (НП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ОГБУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 04 года 2 месяца 10 дней) специальный стаж истца по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет менее требуемых 30 лет.

В связи с чем, требования ФИО1 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. согласно чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для взыскания расходов в большем размере суд не усматривает, поскольку доказательств несения ФИО1 расходов по уплате государственной пошлины в заявленном размере 1 500 руб. суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы в НП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в ОГБУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 период работы в НП «Иркутскавиамедицина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ОГБУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 01.06.2020.