Решение № 2А-1140/2018 2А-1140/2018 ~ М-933/2018 М-933/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-1140/2018

№2а-1140/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Казачковой О.А.,

при секретаре Анисимовой М.С.,

с участием прокурора - старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Лошкаревой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении административного ответчика ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 01 июля 2019 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета посещения мест розничной торговли спиртных напитков на розлив.

Административный истец - ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Административный иск мотивирован тем, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за нарушение установленных судом административных ограничений. Так, <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП за появление <дата> в 17 час. 00 мин. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушение <дата>.

административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушение <дата> административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП - за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП - за нарушение <дата> административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ - за появление <дата> в 22 час. 20 мин. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. За все вышеуказанные правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию.

В связи с чем, учитывая, что в поведении ФИО1 присутствует нежелание встать на путь исправления и вести законопослушный образ жизни, следовательно, ограничений, установленных решением Воткинского районного суда УР от <дата> оказалось недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ФИО1 и пресечения дальнейшего его противоправного поведения, для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности, административный истец ходатайствует о дополнении в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены: копия решения Воткинского районного суда УР от <дата> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений; копия заключения о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1 от <дата>; копия графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию об установлении ФИО1 регистрации два раза в месяц – в первый и второй вторник каждого месяца; заявление ФИО1 о перемене места жительства; копия заключения о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1 от <дата>; сведения о разъяснении ФИО1 <дата> обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; копия регистрационного листа поднадзорного лица ФИО1; копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата>, которым ФИО1 осужден по «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; копия требования в ИЦ МВД по УР в отношении ФИО1; копия справки об освобождении ФИО1; копии постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 от <дата> – по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП; от <дата> – по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП; от <дата> – по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП; от <дата> – по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП; от <дата> – по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП; от <дата> – по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП; справка-характеристика старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Воткинский» ФИО2

Представитель административного истца - ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО2, административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом, административный истец ФИО2 указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, административный ответчик ФИО1 каких-либо возражений относительно заявленных требований не высказал, указав, что исковые требования признает в полном объеме.

Прокурор Лошкарева М.Б. административный иск находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В силу положений п. 16 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 приговором Воткинского районного суда УР от <дата> осужден по «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы - ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по УР ФИО1 освобожден <дата> по отбытию срока наказания.

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1, как лица освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, при опасном рецидиве, преступлений, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть, до <дата>. Решением суда на период административного надзора ФИО1, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета посещения мест розничной торговли спиртных напитков на розлив.

На основании вышеуказанного судебного решения ФИО1 был поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский», в отношении него заведено дело административного надзора. При постановке на учет ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему были разъяснены обязанности поднадзорного лица, он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений, а также за совершение административных правонарушений.

В период административного надзора, а именно в период с <дата> по <дата> ФИО1 шесть раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений. В частности: <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП за появление <дата> в 17 час. 00 мин. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушение <дата>.

административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушение <дата> административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП - за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП - за нарушение <дата> административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ - за появление <дата> в 22 час. 20 мин. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. За все вышеуказанные правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию. Постановления о назначении ФИО1 административных наказаний ФИО1 и иными лицами не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, всего совершил шесть административных правонарушений.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данных о личности ФИО1, который, согласно характеристике, злоупотребляет спиртными напитками, фактов совершения им административных правонарушений, в том числе, связанных с нарушением установленных судом административных ограничений, позволяет суду придти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения, установленных в отношении ФИО1 административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него дополнительных мер индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, а также, учитывая, что срок административного надзора, установленного решением суда в отношении ФИО1, не истек, суд находит административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, положениям п.п. 2, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» соответствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1, <***>, административные ограничения дополнительными ограничениями в виде:

-дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязав его являться в указанный орган 3 раза в месяц;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: О.А. Казачкова