Постановление № 5-460/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-460/2021

КОПИЯ

Дело № 5-460/2021

УИД 70RS0004-01-2021-003153-10


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск 22 июля 2021 года

И.о. судьи Советского районного суда г. Томска Бычкова И.В.,

с участим защитника Насибовой О.Н.к. – ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>а, ..., русским языком владеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>№,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ИП Насибова О.Н.к в помещении магазина «Продукты» по адресу: <адрес>, в нарушение пп.10 п.7 Распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (в ред. распоряжения Администрации Томской области от 29.04.2021), допустила осуществление деятельности по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД2 56) в отсутствие согласования соответствующего уведомления, направляемого в соответствии с п. 21 указанного распоряжения на сайте работа.томск.рф, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, что следует из телефонограммы, ИП Насибова О.Н.к в суд не явилась, просила рассмотреть дело с участием защитника Насибова Г.Б.о., в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании ФИО4, действующий на основании доверенности от 23.04.2020, с правонарушением согласился, пояснил, что в настоящее время нарушения устранены, уведомление согласовано.

Заслушав ФИО4, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла своё подтверждение, исходя из следующего.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра, принятым в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Законом Томской области от 11.11.2005 № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в пределах границ Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность».

В п. 7 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции распоряжения от 29.04.2021) перечислены виды экономической деятельности, осуществление которой приостановлено на территории Томской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В качестве исключения указана деятельность, осуществляемая при условии согласования соответствующего уведомления, направляемого в соответствии с п. 21 настоящего распоряжения, на сайте работа.томск.рф.

В соответствии с п. 21 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции распоряжения от 29.04.2021) на руководителей организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Томской области и не указанных в п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», возложена обязанность до начала осуществления деятельности направлять уведомления через сайт работа.томск.рф.

Виновность ИП Насибовой О.Н.к в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд доказательствами:

- протоколом ЖУАП 140 серии 70095 <...> от 10.06.2021 об административном правонарушении, отражающим событие и обстоятельства совершения административного правонарушения;

- фотоотчетом, представленным защитником ФИО4;

- копией заявления КУСП № 9658 от 25.05.2021

- копией рапорта инспектора по ОП ООПАЗ УОООПиВОИВТОиОМС УМВД России по Томской области ФИО5 от 25.05.2021 о выявлении факта осуществления деятельности магазина «Продукты» с нарушением требований закона;

- копией распечатки справки по операции Сбербанк онлайн;

- копией акта фиксации факта реализации товара (оказании услуги) инспектора по ОП ООПАЗ УОООПиВОИВТОиОМС УМВД России по Томской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра помещения магазина «Продукты» от ДД.ММ.ГГГГ, предпринимательскую деятельность в котором осуществляет ИП ФИО2, по ул. Сибирская, 102/15 в г. Томске (с фототаблицей и приложенной к протоколу видеозаписью осмотра, фиксирующей факт осуществления деятельности);

- копией протокола изъятия вещей и документов инспектора по ОП ООПАЗ УОООПиВОИВТОиОМС УМВД России по Томской области ФИО5 от 25.05.2021;

- копиями кассовых чеков;

- копией объяснения ФИО6, являющейся продавцом магазина «Продукты», которая пояснила, что в момент продажи алкоголя покупателю находилась без маски. Журнал замера температуры тела и уборки помещений имелись, градусник в магазине был. Лампа дезинфекции воздуха отсутствовала. Ее брали в парикмахерской со второго этажа по необходимости;

- копией объяснения ФИО7 от 25.05.2021, пояснившего, что ООО «ШИНаС», представителем которого он является, осуществляет деятельность согласно договору аренды в магазине «Продукты» по адресу: <адрес> по розничной продаже алкогольной продукции, изъятая алкогольная продукция (2 пластиковые бутылки и коробки объемом около 10 литров) ООО «ШИНаС» не принадлежат;

- копией объяснения ФИО4 от 25.05.2021, пояснившего, что он является собственник5ом помещения по адресу: <адрес>, он заключил договор аренды со своей женой Насибовой О.Н.к., которая сама заказывает весь товар в магазин, реализует и ведет хозяйственную деятельность. Две картонные коробки с вином, объемом 10 литров, и две бутылки, объемом 1,5 принадлежат ему лично, он их хранил в подсобке магазина для личных целей;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Насибовой О.Н.к по состоянию на 25.05.2021;

- копией свидетельства о постановке ИП Насибовой О.Н.к. на учет в налоговом органе 15.04.2019;

- копией уведомления о постановке ИП Насибовой О.Н.к. на учет в налоговом органе 29.05.2019;

- копией паспорта ИП Насибовой О.Н.к.;

- справкой по лицу на ИП Насибову О.Н.к.;

- копией договора аренды магазина от 12.02.2021;

- скирншотом с сайта работа.томск.рф, согласно которому ИП Насибова О.Н.к осуществляет деятельность в отсутствие согласования соответствующего уведомления.

Оснований для признания какого-либо из вышеуказанных доказательств недопустимым судья не усматривает.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, согласующихся между собой, достоверно установлено, что ИП Насибова О.Н.к не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Насибовой О.Н.к, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Насибовой О.Н.к, суд признает наличие у виновной малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ее материальное положение, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, а также наличие повышенной угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), в связи с чем, считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание ...

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Идентификатор (УИН): 18880470210020001406

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

КПП: 701701001,

ИНН: <***>,

Код ОКТМО: 69701000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016500,

Наименование банка: Отделение Томск Банка России/ УФК по Томской области, г. Томск

Наименование платежа: штраф,

БИК: 016902004,

КБК: 188 116012 0101 0601 140

Кор.счет 40102810245370000058

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья И.В. Бычкова

Секретарь С.Е.Петкунов

Постановление вступило в законную силу «____»___________________20 года

Судья:

Секретарь:

Оригинал постановления хранится в материалах дела № 5-460/2021 (УИД 70RS0004-01-2021-003153-10) Советского районного суда г. Томска.