Решение № 2А-3523/2017 2А-3523/2017 ~ М-3296/2017 М-3296/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-3523/2017

Дело № 2а-3523/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Армавир 15 августа 2017 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,

при секретаре - помощнике судьи Абрамовой Э.Р.,

с участием:

помощника прокурора г. Армавира Канюк С.А.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю, действующего на основании доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО2, действующего на основании ордера, адвоката Хазамова М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2, <...> года рождения, сроком до погашения судимости, установить ответчику ФИО2 следующие ограничения: запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден 27.10.2015 Горячеключевским городским судом Краснодарского края по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на два года, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В указанном приговоре отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений. С 24.04.2017 года ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю; в период отбывания наказания поощрений не имел, имел 10 взысканий. Срок отбывания наказания ФИО2 по приговору суда истекает 14.09.2017, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он нуждается в установлении над ним административного надзора после освобождения на срок до погашения судимости.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю, действующий на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, однако просил суд установить ему ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Последствия признания иска административным ответчиком ему разъяснены и понятны.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании ордера адвокат Хазамов М.О., полагал, что административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю основаны на законе, однако просил установить в отношении административного ответчика ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Помощник прокурора г.Армавира Канюк С.А., считая административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным, полагал необходимым удовлетворить его.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 27 октября 2015 года осужден приговором Горячеключевского городского суда Краснодарского края по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание осужденного ФИО2, суд учел совершение им преступления при опасном рецидиве преступлений.

Преступление, за которое осужден ФИО2, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 14.09.2017.

Как следует из материалов дела, с 21.09.2015 по 29.12.2015 ФИО2 содержался в СИЗО-1 г. Краснодара; с 29.12.2015 по 25.02.2016 отбывал наказание в СИЗО-1 г. Саратова; с 25.02.2016 по 23.03.2016 отбывал наказание в ОТБ-1 г. Саратова; с 23.03.2016 по 07.04.2016 отбывал наказание в СИЗО-1 г. Саратова; с 07.04.2016 по 06.10.2016 отбывал наказание в ИК-4 г. Армавира; с 06.10.2016 по 25.10.2016 отбывал наказание ИК-1 п. Тлюстенхабль; с 25.10.2016 по 26.03.2017 отбывал наказание в ИК-4 г. Армавира; с 26.03.2017 по 24.04.2017 отбывал наказание в СИЗО-1 г. Краснодара; с 24.04.2017 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю. За время отбывания наказания ФИО2 имеет 10 взысканий: 09.10.2015 - выговор, 31.12.2016 - дисциплинарный штраф, 11.01.2017- выговор, 24.01.2017 – водворение в ШИЗО, 09.02.2017 – водворение в ШИЗО, 02.03.2017 - водворение в ШИЗО, 11.03.2017 – водворение в ШИЗО, 15.03.2017 – водворение в ШИЗО, 03.05.2017 – устный выговор, 31.07.2017 – устный выговор; поощрений не имеет.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намеревается проживать по адресу: Краснодарский край, <...>

ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания – для регистрации.

Предлагаемые административным истцом меры административного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, признаются судом обоснованными, заявленными с учётом характеристики личности осужденного.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 14.09.2025 включительно.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по его месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <...> года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, проживающего по адресу: Краснодарский край, <...>, административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 14 сентября 2025 года, установив для него следующие административные ограничения:

- запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов);

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства ФИО2.

Решение в окончательной форме составлено 15 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Судья подпис Нечепуренко А.В. Решение вступило в законную силу 26.08.2017 г.