Решение № 2А-820/2018 2А-820/2018 ~ М-616/2018 М-616/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-820/2018

дело № 2а-820/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владикавказ 07 мая 2018 года

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Аликова В.Р.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г.Владикавказа РСО-Алания – ФИО1,

представителя административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания – ФИО2, действующего на основании доверенности от 14 марта 2018 года,

административного ответчика–лица, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания – ФИО3,

при секретаре судебного заседания Куловой И.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора, в отношении ФИО3, ... года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО4 обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 3 декабря 2012 года по ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 325 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2009 года №215-ФЗ) к 6 годам и 1 месяцу лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО3 освобождается 14 июля 2018 года.

В обоснование своих требований административный истец указал следующее:

осужденный ФИО3, за период отбывания наказания характеризовался отрицательно.

Для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты общественных интересов и в соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить ФИО3, зарегистрированному по адресу: РСО-Алания, <...>, следующие виды административного надзора:

- запретить пребывание в барах и ресторанах вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;

- обязать являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО2, действующий на основании доверенности от 14 марта 2018 года, требования изложенные в административном исковом заявлении начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО4, об установлении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административного надзора, просил удовлетворить в полном объеме.

ФИО5 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания и не устанавливать в отношении него административный надзор.

Помощник прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО1 просил удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания по изложенным в нем основаниям и установить в отношении ФИО5 административный надзор, с изложенными в заявлении административными ограничениями, сроком на 6 лет.

Проверив представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (абзац 4 пункт 3).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В ходе судебного заседания установлено следующее:

ФИО3, ... года рождения, зарегистрированный по адресу: ... осужден приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 03 декабря 2012 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ в виде 6 лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, по ч. 2 ст. 325 УК РФ в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% в доход государства. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ч.2 ст.72 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 6 лет и 1 месяца лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО3 освобождается 14 июля 2018 года.

Из приговора Тушинского районного суда г. Москвы от 3 декабря 2012 года усматривается, что ФИО3 совершил тяжкое преступление и в его действиях усматривается опасный рецидив преступлений.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания по приговору Тушинского районного суда г. Москвы от 03 декабря 2012 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ и ч.2 ст.325 УК РФ, за совершение преступления, отнесенного уголовным законодательством к категории тяжких преступлений и при этом обстоятельством отягчающим наказание ФИО3 по данному приговору суд признал в его действиях опасный рецидив преступлений.

Как усматривается из характеристики осужденного ФИО3 от 23 апреля 2018 года, за период отбывания ФИО3 наказания, назначенного ему судом, характеризовался отрицательно. Мероприятия воспитательного характера не посещает, правила внутреннего распорядка не выполняет, имеет 55 дисциплинарных взыскании, поощрений не имеет.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО3 от 23 апреля 2018 года, усматривается, что ФИО3 поощрений не имеет, имеет пятьдесят пять не погашенных и не снятых взыскания.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определены сроки установления административного надзора.

В силу п.2 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ об установлении административного надзора, административный надзор подлежит установлению ФИО3 на срок, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона, то есть на срок до погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора от 03 декабря 2012 года, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

При этом на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, материалами дела достоверно подтвержден факт совершения ФИО3 тяжкого преступления, при наличии опасного рецидива, в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

По мнению суда, установление административного надзора в отношении ФИО3 на срок 6 (шесть) лет будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО3

На основании изложенного, суд полагает возможным назначить ФИО3 в силу ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие ограничения:

- запретить пребывание в барах и ресторанах вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;

- обязать являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора, в отношении ФИО3 ... года рождения, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, <...>, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания - удовлетворить.

Установить административный надзор, в отношении ФИО3 ... рождения, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания на срок 6 (шесть) лет.

Установить ФИО3 ... года рождения, зарегистрированному по адресу: РСО-Алания, <...>, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания следующие ограничения:

- запретить ФИО3 ... года рождения, пребывание в барах и ресторанах, вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений;

- запретить ФИО3 ... года рождения, пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;

- обязать ФИО3 ... года рождения, являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установленный судом срок административного надзора, в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания - исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья В.Р. Аликов