Решение № 2-2837/2017 2-2837/2017~М-2289/2017 М-2289/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-2837/2017

Дело 2-2837(2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года г. Пермь

Мотовилихинский суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Славинской А.У.,

при секретаре Поповой К.С.,

с участием представителя истицы ФИО1, по ордеру, представителя ответчика ФИО2, по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми, Управлению жилищных отношений администрации г. Перми об обязании заключить договор изъятия жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми, Управлению жилищных отношений администрации г. Перми об обязании заключить договор изъятия жилого помещения, указав, что является собственником 2-комнатной квартиры по адресу: <адрес>,на основании договора безвозмездной передачи жилой площади в долевую собственность граждан от 22.10.2007г. В соответствии с выпиской из ЕГРП от 26.09.2016г. земельный участок, назначение объекта: земли населенных пунктов, многоквартирные жилые дома этажностью 4 этажа и выше, площадью 2 455 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности у ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 Согласно акту обследования жилого помещения № от 01.10.2010г. жилой дом по адресу: <адрес>, был признан непригодным для постоянного проживания. Согласно заключению о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от 26.03.2014г. многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми «Об изъятии жилых помещений в <адрес> Мотовилихинского района города Перми» от 29.11.2016 № № на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в связи с признанием многоквартирного жилого <адрес> Мотовилихинского района г. Перми аварийным и подлежащим сносу было принято решение изъять для муниципальных нужд, в том числе, 2-комнатную <адрес> площадью 32,8 кв.м. Письмом Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 22.05.2017г. истице был представлен для подписания проект договора об изъятии жилого помещения, согласно которому возмещение за изымаемое жилое помещение составляет 1 400 000 рублей. ФИО3 не согласна с размером возмещения за выкупаемое жилое помещение, в него не включены убытки, которые будут причинены собственнику изъятием жилого помещения, возмещение не учитывает рыночную стоимость прав требования компенсации за не произведенный ремонт квартиры. Согласно отчету ООО «МВМ-Оценка» №. № от 25.04.2017г. рыночная стоимость 2-комнатной квартиры, общей площадью 33,5 кв.м, в том числе жилой 24,0 кв.м, на 2 этаже 3-этажного шлакоблочного жилого дома, с учетом доли земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, пропорционально размеру общей площади указанной квартиры, адрес объекта: <адрес>23, составляет 1 432 000 рублей. Согласно отчету ООО «МВМ-Оценка» №. № от 25.04.2017г. величина убытков, причиненных собственнику изъятием 2-комнатной квартиры, общей площадью 33,5 кв.м, в том числе жилой 24,0 кв.м, на 2 этаже 3-этажного шлакоблочного жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 66 000 рублей. Рыночная стоимость права требования компенсации за не произведенный капитальный ремонт 2-комнатной квартиры, общей площадью 33,5 кв.м, в том числе жилой 24,0 кв.м, на 2 этаже 3-этажного шлакоблочного жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> составляет 237 000 рублей, что подтверждается заключением экспертно-консультационного комитета №-ЭКК от 27.04.2017г. на данный отчет. Таким образом, размер возмещения за выкупаемое жилое помещение составляет 1 669 000 рублей. Просит обязать Муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации г. Перми заключить договор изъятия 2-комнатной квартиры, общей площадью 33,5 кв.м, в том числе жилой 24,0 кв.м, на 2 этаже 3-этажного шлакоблочного жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, с ФИО3 за выкупную цену в размере 1 669 000 рублей.

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования не признала, пояснив, что <адрес> г. Перми в 2014 году был признан аварийным, в настоящее время дом расселяется за счет бюджетных денежных средств, с представленным истицей Отчетом об определении рыночной стоимости согласны.

Представитель ответчика Управления жилищных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав представителя истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Как следует из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» необходимо обратить внимание судов на то, что Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из содержания приведенных выше норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником. В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником 2-комнатной квартиры по адресу: <адрес>, на основании договора безвозмездной передачи жилой площади в долевую собственность граждан от 22.10.2007г., свидетельства о праве на наследство по закону от 20.01.2010г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 7, 38-42).

ФИО3 также является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ее доля пропорциональна размеру общей площади <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д. 8).

Заключением межведомственной комиссии № от 26.03.2014г. многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 12), в связи с чем 29.11.2016г. начальником Управления жилищных отношений администрации г. Перми вынесено распоряжение № СЭД-11-01-04-321 «Об изъятии жилых помещений в <адрес> Мотовилихинского района г. Перми», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд в том числе 2-комнатной <адрес>, площадью 32,8 кв.м, принадлежащей истице (л.д. 13-14).

22.05.2017г. Управлением жилищных отношений администрации г. Перми в адрес ФИО3 направлено уведомление об изъятии жилого помещения (л.д. 16). Истице для подписания был представлен проект договора об изъятии жилого помещения, согласно которому возмещение за жилое помещение составляет 1 400 000 рублей (л.д. 17-18). При этом, в указанную стоимость включена рыночная стоимость жилого помещения.

Не согласившись с возмещением за жилое помещение, ФИО3 обратилась в ООО «МВМ-Оценка».

Согласно Отчету №.1/Н-17 от 25.04.2017г. рыночная стоимость 2-комнатной квартиры, общей площадью 33,5 кв.м, в том числе жилой площадью 24,0 кв.м, на 2 этаже 3-этажного шлакоблочного жилого дома, с учетом доли земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, пропорционально размеру общей площади указанной квартиры, по адресу: <адрес>, Мотовилихинский район, <адрес>, составляет 1 432 000 рублей (л.д. 68-151).

Согласно Отчету №.2/Н-17 от 25.04.2017г. величина убытков, причиненных собственнику изъятием 2-комнатной квартиры, общей площадью 33,5 кв.м, в том числе жилой площадью 24,0 кв.м, на 2 этаже 3-этажного шлакоблочного жилого дома, по адресу: <адрес>, Мотовилихинский район, <адрес>, составляет 66 000 рублей. Рыночная стоимость права требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт 2-комнатной квартиры, общей площадью 33,5 кв.м, в том числе жилой площадью 24,0 кв.м, на 2 этаже 3-этажного шлакоблочного жилого дома, по адресу: <адрес>, Мотовилихинский район, <адрес>, составляет 171 000 рублей (л.д. 152-214).

На основании подп. «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее: выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно правовой позиции, выраженной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), в разделе "II. Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания", выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Для определения рыночной стоимости 2-комнатной квартиры по адресу: <адрес>, суд считает возможным принять во внимание Отчеты №№.1/Н-17, 94.2/Н-17, представленные истицей, как достоверные и соответствующие требования ст. 85 ГПК РФ, поскольку в них отражена как рыночная стоимость жилого помещения, так и величина убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, тогда как в стоимость изымаемой квартиры, предложенная администрацией г. Перми, включает в себя лишь рыночную стоимость жилого помещения, что противоречит положениям подп. «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

На основании изложенного, суд считает, что следует обязать Муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации г. Перми заключить договор изъятия 2-комнатной квартиры, общей площадью 33,5 кв.м, в том числе жилой 24,0 кв.м, на 2 этаже 3-этажного шлакоблочного жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, с ФИО3 за выкупную цену в размере 1 669 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации г. Перми заключить договор изъятия 2-комнатной квартиры, общей площадью 33,5 кв.м, в том числе жилой 24,0 кв.м, на 2 этаже 3-этажного шлакоблочного жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, с ФИО3 за выкупную цену в размере 1 669 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Судья: подпись. Копия верна. Судья –

Решение не вступило в законную силу. Секретарь -