Решение № 2А-387/2019 2А-387/2019~М-21/2019 М-21/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-387/2019

Дело № 2а-387/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Арзамас 17 января 2019 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области

в составе: председательствующего судьи Прусаковой Е.Н.

при секретаре Беззаметновой Е.В.

с участием прокурора Сухаревой О.Ю.,

административного истца представителя Отдела МВД России по Арзамасскому району по доверенности от <дата> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Арзамасскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении административного надзора сроком на один год со дня вступления решения об установлении административного надзора в законную силу и установления в связи с этим ему ограничений, а именно просит: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезжать за пределы территории Нижегородской области.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> и в течение года два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

По мнению административного истца на ФИО2, распространяется действие п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст. 3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления представлены копии приговора, справка об освобождении, характеристика, рапорт, справки.

Представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала.

В судебном заседании ФИО2 заявление признал, просит изменить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток и прохождение регистрации один раз в месяц.

Административный истец согласен с указанными изменениями ограничений, поскольку в отношении ФИО2 впервые устанавливается административный надзор.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, с учетом мнения административного ответчика и согласия с этим административного истца, изучив представленные документы, суд считает, что заявленные требования следует удовлетворить.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По освобождении, ФИО2 прибыл на место жительства на территорию Арзамасского района Нижегородской области по адресу: <адрес> встал на учет в ОМВД России по Арзамасскому району.

Согласно справки ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области от <дата> серии ЖР № отбывал наказание с <дата>. по 10.05.2017г. Освобожден по отбытии срока наказания.

По имеющимся в деле материалам, суд считает, что ФИО2, имеет непогашенную судимость по приговору Арзамасского городского суда от <дата>, поскольку преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких. Срок погашения судимости за тяжкие преступления в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ 8 лет после отбытия наказания, таким образом, судимость будет считаться погашенной <дата>.

ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, два раза течение года совершает административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.2 КоАП РФ, которое он совершил <дата> и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. (Постановление вступило в законную силу <дата>);

- постановлением ОМВД России по г.Арзамасу от <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, которое он совершил <дата> и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (Постановление вступило в законную силу <дата>).

Согласно характеристики, выданной УУП ОУУП МВД России по Арзамасскому району ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, холост. Состоит на учете в ОМВД, как лицо формально-подпадающее под административный надзор. Официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками. По месту жительства от населения жалоб и заявлений не поступало.

Согласно справки Выездновской сельской администрации Арзамасского муниципального района от <дата> ФИО2 проживает по адресу: <адрес>

Согласно справки ОАО «Строительное управление №» от <дата> ФИО2 работает в должности транспортного рабочего2 разряда участка № с <дата>.

Согласно справок ГБУЗ НО «Арзамасская районная больница» на учете у врача психиатра не состоит, у врача нарколога состоит с <дата> повторно с диагнозом: ***.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 и п.2 ч.3 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если он в течение года совершил два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и ( или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно справки об освобождении № серии ЖР установлено, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы <дата>, проживает в Арзамасском районе, в связи с чем администрация Отдела МВД России по Арзамасскому району вправе обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора.

Согласно статье 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Административный истец просит установить административный надзор сроком на один год. Судимость у него будет считаться погашенной <дата>.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <дата> и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и кроме того он два раза в течение года <дата> и <дата> привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а потому суд считает, что на него распространяются требования об установлении административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд находит, что требования об установлении административного надзора и ограничений, указанных в заявлении с учетом изменений и согласия административного истца, подлежат удовлетворению, поскольку оно отвечает целям и задачам административного надзора, обеспечению индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его характеристики и поведения в период непогашенной судимости.

При этом в соответствии со ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить или дополнить административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу <адрес> административный надзор сроком на один год, со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ему следующие ограничения:

1. Обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

3. Запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

4. Запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

5. Запретить выезд за пределы территории Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней через Арзамасский городской суд Нижегородской области.

Судья Е.Н. Прусакова