Решение № 2[1]А-932/2021 2[1]А-932/2021~М[1]-815/2021 М[1]-815/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2[1]А-932/2021

Гр. дело № 2(1)а -932/2021

№

Решение

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.И.Башкевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Бугурусланского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, ФИО11 районному отделу судебных приставов УФССП России по Оренбургской области, судебным приставам-исполнителям Бугурусланского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу Бугурусланского РОСП ФИО2, ФИО11 РОСП, указывая на то, что 9 апреля 2021 года письмом с уведомлением направила в адрес руководителя Бугурусланского РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист, выданный ДД.ММ.ГГГГ Бугурусланским районным судом Оренбургской области на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО12 в ее пользу денежных средств в сумме 150000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 18056,25 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 4561,13 рублей.

Заявление было получено Бугурусланским РОСП ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства должно было быть вынесено 21 апреля, направлено взыскателю ДД.ММ.ГГГГ.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства ей не поступила.

Просила признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Бугурусланского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2, выразившееся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок взыскателю. Возложить на Бугурусланский РОСП обязанность устранить нарушение ее прав, направив в ее адрес постановление о возбуждении исполнительного производства.

Определением суда от 13 мая 2021 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Бугурусланского РОСП ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, УФССП России по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО Сбербанк.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. От представителя административного ответчика Бугурусланского РОСП представлены письменные возражения на административное исковое заявление, в которых в удовлетворении административного иска просит отказать. Суд в соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчинённости и оспорены в суде.

В силу п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, жалоба на действия (бездействие), решения судебного пристава- исполнителя может быть признана обоснованной только при наличии в совокупности двух условий: действие (бездействие) должностного лица противоречит закону и в результате данного действия (бездействия) нарушены права и свободы административного истца.

Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.

Согласно ст.30 указанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст.24 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Как усматривается из материалов дела, на основании исполнительного листа, выданного Бугурусланским районным судом Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и заявления ФИО1, поступившего в Бугурусланское РОСП ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Бугурусланского РОСП ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО12 о взыскании в пользу ФИО1 задолженности по договору купли-продажи в размере 172617,38 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю ФИО1 простой почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью, от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № № объединено в сводное по должнику ФИО12 с исполнительным производством ИП №.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос о счетах должника в ФНС.

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ГИБДД, в банки, в Росреестр, операторам связи, ЦЗН, ПФР, ЗАГС.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, также ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, из представленных материалов исполнительного производства усматривается, что судебными приставами-исполнителями Бугурусланского РОСП предпринимались необходимые меры по взысканию задолженности по сводному исполнительному производству.

Постановление о возбуждении исполнительного производства по заявлению ФИО1 вынесено в установленные законом сроки, направлено взыскателю посредством простого почтового отправления, что не противоречит Федеральному закону «Об исполнительном производстве». Кроме того, из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Бугурусланским РОСП в адрес ФИО1 повторно заказным письмом № направлено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушение каких-либо прав и законных интересов административного истца в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Бугурусланского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, ФИО11 районному отделу судебных приставов УФССП России по Оренбургской области, судебным приставам-исполнителям Бугурусланского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2021 года.