Апелляционное определение № 33А-2997/2026 от 27 апреля 2026 г.

Судья Бехтина Н.Е.

№33а-2997/2026 №2а-1528/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2026 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Назарука М. В.,

судей Начарова Д. В., Черниковой Л. С.,

при секретаре (ФИО)2,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к местной общественной организации «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) Сургутского района о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

по апелляционной жалобе представителя местной общественной организации «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) Сургутского района» на решение Сургутского районного суда от 9 июня 2025 года, которым административное исковое заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Начарова Д. В., объяснения представителя административного ответчика (ФИО)3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обратилось с административным исковым заявлением, в котором просило признать местную общественную организацию «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) (адрес)» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указывает, что в деятельности местной общественной организации «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) (адрес)» выявлены неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации, которые административным ответчиком, несмотря на направление в его адрес информационных писем о необходимости их устранения в обозначенные сроки, не устранены. Ответчик не представил в Управление ежегодную отчетность за (дата) годы. Полагает, что имеются основания для ликвидации некоммерческой организации и исключения сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Судом первой инстанции постановлено решение об удовлетворении административного иска. Местная общественная организация «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) (адрес)» ОГРН (номер) признана прекратившей свою деятельность и исключена Единого государственного реестра юридических лиц.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Федерации смешанного боевого единоборства (ММА) (адрес) просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование жалобы указывает, что организация к административной ответственности за нарушение законодательства о некоммерческих организациях не привлекалась. Необходимая бухгалтерская отчетность регулярно сдается в налоговые органы. Обращает внимание, что они фактически осуществляют свою деятельность. Регулярно проводят спортивные мероприятия, направленные на развитие и популяризацию смешанных боевых единоборств в Сургутском районе ХМАО-Югры. Считает, что к участию в деле должны быть привлечены налоговые органы, так как право ведения единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей принадлежит Федеральной налоговой службе через свои территориальные органы.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.

Согласно части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (пункт 2), принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле (пункт 4).

Согласно части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Особенности извещения, подлежащие применению в данном деле, определены частью 3 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», согласно которым о времени и месте рассмотрения административного дела о ликвидации извещаются административный истец и руководящий орган, руководитель или представитель административного ответчика. Если место нахождения указанных лиц неизвестно, извещение о времени и месте рассмотрения административного дела не позднее десяти дней до дня судебного заседания размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере регистрации некоммерческих организаций или средств массовой информации, а также публикуется в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

При рассмотрении дела приведенные положения закона и руководящие разъяснения Верховного Суда Российской Федерации судами учтены не были.

Как следует из материалов дела, решение постановлено судом первой инстанции в судебном заседании 9 июня 2025 года в отсутствие сторон.

В материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие признать с достоверностью, установленным факт надлежащего извещения административного истца о времени и месте судебного заседания.

Судебное извещение административному ответчику направлено электронным письмом. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (номер) извещение было принято в отделение связи (дата), (дата) передано почтальону, (дата) срок хранения истек. Выслано обратно отправителю (стр.48).

Кроме того, как видно из материалов дела, копию административного искового заявления административный ответчик не получал.

Административным истцом к административному исковому заявлению был приложен список внутренних почтовых отправлений от (дата) (номер), согласно которому копия иска была направлена административному ответчику и присвоен почтовый идентификатор ((номер)

Как видно из отчета об отслеживании отправления с данным почтовым идентификатором (дата) присвоен трек-номер, (дата) неудачная попытка вручения, (дата) вручение отправителю.

При отсутствии сведений о вручении судебного извещения и месте нахождении административного ответчика, суд не выяснял вопрос о размещении на официальном сайте регистрирующего органа сведений о времени и месте рассмотрения дела не менее, чем за десять дней до дня судебного заседания.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что местная общественная организация «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) (адрес)» участвующая в деле в качестве ответчика не была осведомлена ни об одном вынесенном процессуальном документе. Дело рассмотрено в отсутствие представителя, что указывает на нарушение ее прав, на участие в деле, защиту прав и своих интересов относительно заявленных требований.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что юридическим адресом организации является адрес ее руководителя (адрес).

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, руководитель не мог получить почтовые извещения, в связи с выездом.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает обжалуемое решение подлежащим отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела, суду следует учесть изложенное, провести надлежащим образом подготовку административного дела к рассмотрению, определить круг лиц, подлежащих участию в деле, известить их о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, проверить все приводимые административным истцом и административным ответчиком доводы и в зависимости от установленных обстоятельств, разрешить заявленные требования в соответствии с материальными и процессуальными нормами.

Руководствуясь статьями 307, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 июня 2025 года отменить, административное дело направить в Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на новое рассмотрение.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения.

Председательствующий М. В. Назарук

Судьи Д. В. Начаров

Л. С. Черникова