Постановление № 5-11/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 5-11/2024

57RS0026-01-2024-000162-42 Дело №5-11/2024
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Орел 29 января 2024 года

Судья Орловского районного суда Орловской области Емельянова И.В.,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении, - инспектора по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Орловской области <данные изъяты>,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

ФИО1,Дата года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

По результатам проведения внеплановой документарной проверки установлен факт неуведомления УМВД России по Орловской области индивидуальным предпринимателем ФИО1 о заключении Дата трудового договора с гражданской <данные изъяты><данные изъяты> Уведомление не было представлено в УМВД России по Орловской области в срок, не превышающий трех рабочих дней, с даты заключения вышеуказанного договора, что является нарушением ч.8 ст.13 Федерального закона от Дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Орловской области <данные изъяты> доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. При назначении наказания просит учесть его материальное положение и наличие у него несовершеннолетнего ребенка.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от Дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом названного пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как видно из представленных материалов, индивидуальный предприниматель ФИО1 не уведомил УМВД России по Орловской области о заключении Дата трудового договора с гражданской <данные изъяты> Уведомление не было представлено в УМВД России по Орловской области в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения вышеуказанного договора.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №<адрес>98 от Дата (л.д.7); журналами уведомлений (л.д.10-12, л.д.30-33); актом проверки от Дата (л.д.13-14); трудовым договором № от Дата (л.д.19-20); рапортом заместителя начальника ОИК УВМ УМВД России по Орловской области (л.д.43-44), выпиской из ЕГРИП (л.д.45-47); сведениями из Единого реестра субъекта малого и среднего предпринимательства (л.д.48-49).

При таких обстоятельствах действия индивидуального предпринимателя ФИО2 следует квалифицировать по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ИП ФИО2, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судья относит <данные изъяты>, признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч.3.3 ст.4.1 КОАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Анализируя установленные обстоятельства по делу, с учетом финансового положения ИП ФИО2, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства, учитывая, что административное правонарушение совершено впервые, суд считает возможным назначить наказание ИП ФИО2 в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в сумме 200 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) руб.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области л./с 04541248770), Отделение Орел/УФК по Орловской области г.Орел, ИНН <***>, КПП 575301001, ОКТМО 54701000, номер счета получателя платежа 03№, БИК 015402901, кор.сч.40№, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Емельянова