Решение № 2А-776/2019 2А-776/2019~М-511/2019 М-511/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-776/2019

Дело № 2а-776/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 22 мая 2019 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Мозжевой С.Л.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, и налога с физического лица.

Объектами налогообложения по транспортному налогу являются: автомобиль грузовой <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по транспортному налогу сложилась по начислениям за 2015 год и составляет 21 150 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 430,05 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 769,44 рублей.

Объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц является:

- квартира, адрес: 403001, <адрес>, кадастровый №, площадь 40 кв. м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по налогу на имущество физических лиц сложилась по начислениям за 2015 год и 172 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,41 рублей.

В соответствии с нормами законодательства на данный объект были начислены налоги, за несвоевременную уплату налогов начислены пени.

Поскольку должнику направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые налогоплательщиком не исполнены, просят суд взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 21 150 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 430,05 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 769,44 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 172 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,41 рублей, а всего 22 524,99 рублей.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области по доверенности ФИО1, требования по административному иску поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительность неявки суду неизвестна. Ранее в судебное заседание представил заявление с возражениями против удовлетворения требований в части взыскания транспортного налога на автомобиль грузовой <данные изъяты>, поскольку не является собственником данного транспортного средства с 2014 года, ввиду заключения договора купли-продажи с ФИО3 Между тем, после подписания договора купли-продажи новый собственник не подал сведения о регистрации транспортного средства. Заявление о прекращении регистрации права собственности на данный автомобиль подано в феврале 2019 года.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, а также налога на имущество физических лиц.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, требования № требования № от ДД.ММ.ГГГГ, требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО2 числится общая задолженность в размере 22 524, 99 рублей, в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2015 год - 21 150 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 430,05 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 769,44 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год - 172 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,41 рублей, а всего 22 524, 99 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ №а-124-1611/2017 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженности по налогам и пени на общую сумму 22 524, 99 рублей.

Истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, в том числе, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с абзацем 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По смыслу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В пункте 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно подпунктам 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

До настоящего времени требования налогового органа административным ответчиком не исполнены.

Доказательств подтверждающих оплату задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц в материалах дела не имеется и административным ответчиком не представлено.

Что касается довода административного ответчика ФИО2 об отказе в удовлетворении требований в части взыскания транспортного налога на автомобиль грузовой <данные изъяты>, в связи с тем, то не является собственником данного транспортного средства с 2014 года, ввиду заключения договора купли-продажи в 2014 году с ФИО3, поскольку новый собственник не подал сведения о регистрации транспортного средства, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Никем не оспаривалось, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2019 года автомобиль грузовой <данные изъяты> зарегистрирован на имя административного истца, заявление о прекращении регистрации права собственности на данный автомобиль подано лишь в феврале 2019 года.

Согласно официальным разъяснениям налогового законодательства в этой области Минфина России (от ДД.ММ.ГГГГ 3 03-05-06-04/12 и от ДД.ММ.ГГГГ №), Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России», а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации по спорному вопросу, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, проверенными и оцененными судом по правилам статьи 84 КАС РФ.

Доводы о незаконном бездействии покупателя автомобиля, не является основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа, так как административный ответчик не лишен возможности обратиться в установленном порядке с иском в порядке гражданского судопроизводства, если полагает свои права нарушенными.

В силу принципа диспозитивности административный истец сам устанавливает пределы и способы защиты своих прав. Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Исходя из изложенного, суд находит обоснованными доводы налогового органа при исчислении административному истцу транспортного налога в отношении автомобиля автомобиль грузовой ТАТРА815С1<данные изъяты> они соответствуют обстоятельствам дела и закону.

При таких данных, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 21 150 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 430,05 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 769,44 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год размере172 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,41 рублей, а всего 22 524, 99 рублей.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, учитывая положения абзаца 10 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в данном случае имеет приоритетное значение, что отражено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в котором прямо разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

Исходя из указанных норм права, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования Городищенского муниципального района Волгоградской области в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 21 150 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 430 рублей 05 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 769 рублей 44 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 172 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 рублей 41 копейки, а всего 22 524, 99 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования Городищенского муниципального района Волгоградской области в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 мая 2019 года.

Судья Е.И. Скоробогатова