Решение № 2А-639/2017 2А-639/2017~М-281/2017 М-281/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-639/2017

Дело № 2а-639/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В., при секретаре Фондеркиной В.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора г. Новочебоксарск Клычковой Ю.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по заявлению начальника отдела МВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 ,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики, в лице начальника ФИО3 (далее – заявитель/административный истец), обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 в виде запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Заявление мотивировано тем, что решением Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 6 лет. В связи с тем, что ФИО2 за период с 17.10.2016 по 11.01.2017 6 раз привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, демонстративно не исполняет обязанности, возложенные на него судом, на путь исправления не встал, Отдел МВД России по г. Новочебоксарск просит суд установить дополнительные ограничения.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений.

Помощник прокурора г. Новочебоксарск Клычкова Ю.Ю. просила суд удовлетворить заявление отдела МВД РФ по г. Новочебоксарск об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО2

Выслушав участников процесса, заключение прокурора и исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, за исключением времени трудовой деятельности, запрещение пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

В качестве оснований для установления административного надзора указаны нормы ч.ч. 1, 2, 3 ст. 3 Федерального закона (лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в ОМВД России по гор. Новочебоксарск. Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения на профилактическом учете ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности:17.10.2016 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 23.12.2016 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 10.01.2017 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 11.01.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.01.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.01.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Факты привлечения к административной ответственности ответчиком не оспаривались.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно как лицо ранее привлекавшееся к уголовной и административной ответственности, неоднократно был замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Учитывая, что ФИО2 в период с 17.10.2016 по 11.01.2017 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок, за что за указанный период шесть раз был привлечен к административной ответственности, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно как лицо, склонное к совершению правонарушений, в связи с чем суд полагает, что для осуществления более строгого контроля за ФИО2 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, заявленное ОМВД по гор. Новочебоксарск в качестве дополнительного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях будет способствовать такому контролю.

В то же время, заявитель не обосновал и ничем не доказал свои доводы относительно необходимости установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики. Представленные заявителем в суд документы не подтверждают необходимость установления в отношении административного ответчика указанного административного ограничения, в связи с чем, административное исковое заявление административного истца в указанной части удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

В удовлетворении заявления начальника отдела МВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики ФИО3 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2 в виде запрета выезда за пределы Чувашской Республики отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционных жалобы, представления через Новочебоксарский городской суд ЧР в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения.

Судья Е.В. Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2017 года