Решение № 12-177/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 12-177/2017

Дело № 12-177/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

20 ноября 2017 года г. Спасск-Дальний

Судья Спасского районного суда Приморского края Миначева Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Авиа-Сервис» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей в <адрес>, не работающей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, директор ООО «Авиа-Сервис» ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <Сумма 1> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, считая его необоснованным и подлежащим отмене, ФИО2 подала в суд жалобу, в которой указала, что ДД.ММ.ГГГГ она присутствовала при вынесении постановления за №, которое ей сразу вручили на руки.

При составлении протокола об административном правонарушении, она не участвовала, так как не была извещена надлежащим образом и никто ей о дате составления протокола не сообщал.

С административным правонарушением по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ не согласна, т.к. не считает себя виновной, судебному приставу исполнителю пояснила, что ООО «Авиа-Сервис», начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время не осуществляет свою деятельность и доходы общества отсутствуют, что подтверждается выпиской по счету, который открыт и существует в Азиатско- Тихоокеанском Банке, а также предоставленными в адрес судебного пристава исполнителя нулевых деклараций из МИ ФНС № 3 России по Приморскому краю за данный период.

Более того, ею судебному приставу-исполнителю была предоставлена информация о том, что в результате преступных действий кассира ООО «Авиа-Сервис» ФИО1, что подтверждается приговором Ханкайского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, обществу причинен ущерб на сумму <Сумма 2> рублей. И исполнить требования по исполнительным производствам, в которых ООО «Авиа-Сервис» является должником, не представляется возможным, в связи с отсутствием денежных средств на счетах и отсутствия имущества, которое возможно подлежало бы реализации.

Доказательств того, что она не выполнила законные требования судебного пристава исполнителя и имела умысел на сокрытие доходов и имущества, принадлежащие ООО «Авиа-Сервис», в материалах исполнительного производства отсутствуют.

По изложенному, просит проверить законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении ФИО2 в размере <Сумма 1> рублей и дело производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержала и пояснила, что она, являясь руководителем ООО «Авиа-сервис», потерпела от действий кассира ФИО1 авиакассы, расположенной в <адрес>, за что та в настоящее время осуждена и отбывает наказание в местах лишения свободы. Считает себя потерпевшей в результате сложившейся ситуации. Истребуемые судебным исполнителем документы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, она не предоставила, предоставила из позже – ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.о. Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району ФИО3 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась по доводам, изложенным в письменном возражении, указав, что на исполнении находится исполнительное производство №- СД в отношении должника ООО «Авиа -сервис».

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контрольные и регистрирующие органы, из предоставленных ответов получены следующие сведения: зарегистрированной недвижимости, транспортных средств ООО «Авиа-Сервис» не имеет, имеет счета в ОАО «Сбербанк России», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на данные счета был наложен арест. Данные постановления направлены в ОАО «Сбербанк России», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк.

г. от директора ООО «Авиа Сервис» истребовано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «АЭРОФЛОТ», согласно которому ПАО «АЭРОФЛОТ» ДД.ММ.ГГГГ расторгает агентское соглашение об оказании услуг по продаже пассажирских перевозок на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В рамках исполнительного производства разыскивалось имущество должника, установить которое не представилось возможным.

ДД.ММ.ГГГГ совершен выход по адресу <адрес>, в результате которого установлено, что по данному адресу ООО «Авиа Сервис» деятельность не осуществляет, по вышеуказанному адресу осуществляет деятельность ИП ФИО2 ИНН №, деятельность осуществляется через <адрес> на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО Дальневосточное авиационное агентство Спектр Авиа Сервис» и ИП ФИО2

ФИО2 вручено требование об исполнении требований исполнительных документов в срок доДД.ММ.ГГГГ, которое ФИО2 не исполнила, в результате чего ДД.ММ.ГГГГгода в отношении должника ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.14 КоАПРФ, а затем и постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, которымФИО2 назначен штраф в размере <Сумма 1> рублей.

Таким образом, основанием вынесения обжалуемого постановления явилось невыполнение ФИО2 требования от ДД.ММ.ГГГГ, а не приложенное подателем жалобы требование сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, изучив доводы жалобы, проверив дело об административном правонарушении, находит доводы жалобы не состоятельными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех граждан и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 113 указанного закона в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 64 от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Как следует из материалов дела, на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по го Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительных листов о взыскании задолженности, государственной пошлины, на общую сумму <Сумма 3> руб., в отношении должника – организации ООО «АВИА-СЕРВИС» ИНН №, ОГРН №, адрес должника: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вручил должнику требование о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ в каб. 218 ОСП по г.о. Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району и предоставлении документов, подтверждающих оплату исполнительных документов: (исполнительные листы) о взыскании задолженности, государственной пошлины, всего на общую сумму <Сумма 3> руб.

Данное требование содержало разъяснения, что в случае неисполнения настоящего требования в её действиях обнаруживается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов в ОСП по г.о. Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району, расположенному по адресу <адрес>, будет составлен протокол об административном правонарушении, в связи с чем она обязана явиться в указанное время по указанному адресу. В случае неявки протокол по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ будет составлен без её участия. Данное требование также содержит разъяснения прав и обязанностей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом в постановлении о возбуждении исполнительного производства, добровольно должником - директором ООО «АВИА-СЕРВИС» ФИО2 не исполнены, что не оспаривается самим подателем жалобы. При этом, должник предупреждался судебным приставом-исполнителем об административной и уголовной ответственности за неисполнение в добровольном порядке требований исполнительного документа.

Довод ФИО2 о составлении протокола об административном правонарушении в её отсутствие, суд полагает необоснованными, поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, было надлежащим образом уведомлено об этом, путем вручения требования ДД.ММ.ГГГГ.

Не могут быть приняты во внимание и доводы жалобы о том, что исполнение требования по исполнительным производством невозможно, ввиду того, что ООО «Авиа-Сервис» не осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года, доходы общества и имущество, подлежащее реализации отсутствуют, а также, что в результате преступных действий кассира ООО «Авиа-Сервис», обществу причинен ущерб, поскольку в вину директора ООО «Авиа-Сервис» вменено не исполнение конкретного исполнительного документа, а невыполнение требования судебного пристава-исполнителя о явке в срок до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении доказательств исполнения требований исполнительных документов. К таким доказательствам можно отнести, в частности, сведения о том, что требования исполнительного документа невозможно исполнить в силу каких-либо объективных причин, однако таких сведений судебному приставу предоставлено не было.

Таким образом, директор ООО «Авиа-Сервис» ФИО2, являясь должником по исполнительному производству, не выполнила законных требований судебного пристава-исполнителя и обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Наказание назначено с учетом всех обстоятельств по делу, с учетом характера совершенного ею административного правонарушения, личности виновной, в пределах санкции ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального законодательства при вынесении обжалуемого постановления не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «АВИА-СЕРВИС» ФИО2 – оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Спасский районный суд.

Председательствующий: ________________Миначёва Т.В.