Решение № 2-901/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-488/2024~М-290/2024

Дело № 2-901/2024 03 декабря 2024 года

УИД 29RS0016-01-2024-000676-21


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л.,

при помощнике судьи Хрущевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Новодвинску Управления федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 к ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Новодвинску УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО1 обратился с иском в суд к ответчику ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, указав, что в производстве ОСП по г. Новодвинску находятся исполнительные производства возбужденные на основании исполнительных документов о взыскании с ответчика задолженности по денежным обязательствам на общую сумму 262100,29 руб. От добровольного исполнения взысканных сумм ответчик уклоняется. В ходе совершении исполнительных действий установлено имущество, принадлежащее должнику, а именно 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: примерно в 230 метрах по направлению на юго-восток от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. 26.09.2023 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении указанного имущества, принадлежащее ответчику. Поэтому ссылаясь на положения статей 68, 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в целях удовлетворения требований взыскателей по исполнительным производствам просит обратить взыскание на указанный размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участокс кадастровым номером № принадлежащий ответчику.

Протокольным определением суда от 03.07.2024 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены остальные сособственники данного земельного участка ФИО3 , ФИО7 , ФИО5 , ФИО6 .

Истец судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Новодвинску УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО1, извещенный о рассмотрении дела в судебное заседание не явился, в поданном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие на иске настаивает, указал, что в настоящее время на исполнении в ОСП по г. Новодвинску находятся девять исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО2 на общую сумму 270281,63 руб., с 2023 года должник требования исполнительных документов не исполняет, принятые в отношении ответчика иные меры принудительного исполнения результата не дали.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о рассмотрении дела в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ в судебное заседание не явились и своего представителя не направили.

В письменном отзыве и заявлении представители третьего лица Администрации городского округа Архангельской области "Город Новодвинск" просили рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица указали, что данный размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участок получен ФИО2 не в результате возмездной сделки, а в результате реализации органом местного самоуправления мер социальной поддержки многодетным семьям, в рамках реализации государственных социальных программ. Спорный размер доли на земельный участок предоставлен должнику как члену многодетной семьи в качестве меры социальной поддержки государства многодетной семье. При чем, судебный пристав-исполнитель, предъявляя такие требования об обращении взыскания на долю должника в общем имуществе, должен доказать, помимо наличия у должника задолженности и отсутствия у него иного имущества, невозможность раздела находящегося в долевой собственности имущества и выдела доли должника или несогласие на такой раздел остальных участников долевой собственности, а также подтвердить получение отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника, поскольку лишь при наличии такого отказа возникает право требовать обращение взыскания на долю должника путем ее продажи с публичных торгов.

В соответствии со статьями 119, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено по материалам дела, в производстве ОСП по г. Новодвинску находятся на исполнении следующие исполнительные производства: №№ 239/24/29025-ИП от 10.01.2024 (штраф ГИБДД 1000,00 руб.), 29412/24/29025-ИП от 12.03.2024 (исполнительский сбор 1000,00 руб.), 72369/24/29025-ИП от 01.07.2024 (взыскания имущественного характера в размере 5681,34 руб.), 10961/24/29025-ИП от 29.01.2024 (штраф ГИБДД 1500.00 руб.), 94676/23/29025-ИП от 11.09.2023 (взыскания имущественного характера в размере 10999,09 руб., исполнительский сбор 1000,00 руб.), 94603/23/29025-ИП от 11.09.2023 (взыскания имущественного характера в размере 216038,79 руб., исполнительский сбор 15122,71 руб.), 99055/23/29025-ИП от 25.09.2023 (взыскания имущественного характера в размере 10808,23 руб., исполнительский сбор 1000,00 руб.), 102722/23/29025-ИП от 02.10.2023 (взыскания имущественного характера в размере 23254.18 руб., исполнительский сбор 1627,79 руб.), 78359/23/29025-ИП от 01.08.2023 (штраф ГИБДД 1000,00 руб.), возбужденные на основании исполнительных документов в отношении ответчика ФИО2 .

При совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что ответчику на праве общей долевой собственности (1/5 доли) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: примерно в 230 метрах по направлению на юго-восток от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>

Остальной размер доли в равной части по 1/5 доли в праве общей долевой собственности принадлежит остальным ответчикам ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО4

Предоставление данного земельного участка в общую долевую собственность ответчиков произведено в качестве меры социальной государственной поддержки на основании Постановления администрации муниципального образования "Город Новодвинск” от 03.12.2013 № 1333-па "О предоставлении земельного участка в собственность ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО4", как одной многодетной семье бесплатно для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст. 2.3 Закона Архангельской области от 07.10.2003 N 192-24-ОЗ "О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан".

Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника (пункт 1).

В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 69 Закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях (ч. 3); при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4).

Взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ч. 1 ст. 79 Закона № 229-ФЗ).

Пунктом 6 ч. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предусмотрена возможность предоставления бесплатно на основании решения уполномоченного органа земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 39.19 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, указанной категории граждан осуществляется однократно.

Частью 2 ст. 2.3 Закон Архангельской области от 07.10.2003 № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» предусмотрено, что право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов в соответствии с п.п. 5 и 5.1 настоящей статьи имеет многодетная семья при одновременном соблюдении следующих условий, в том числе, приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства в границах населенного пункта Архангельской области.

По смыслу приведенных положений Земельного кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ и Закон Архангельской области от 07.10.2003 № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан», предоставление многодетной семье в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства является одной из мер социальной поддержки, направленной на обеспечение жильем, улучшение жилищных условий многодетной семьи.

Согласно разъяснениям в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан», по общему правилу, в конкурсную массу гражданина включается все его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения; в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.); из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от 03.11.2023, произведенного судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Новодвинску УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО1, на указанном земельном участке построек, зданий и сооружений не установлено.

Отсутствие на земельном участке строительства и жилого дома не изменяет его назначение (для индивидуального жилищного строительства) и не лишает участка статуса меры социальной поддержки многодетной семьи, направленной на улучшение жилищных условий многодетной семьи и обеспечение её жильем. С учетом оснований предоставления спорный земельный участок является специальным имуществом, выделенным в целях социальной поддержки семьи с детьми.

Таким образом, указанный земельный участок предоставленный ответчикам в качестве меры социальной поддержки обладает исполнительским иммунитетом, и на него в размере доли приходящейся на ответчика ФИО2 не может быть обращено взыскание, несмотря на отсутствие жилых строений, указанных в абзаце втором ч. 1 ст. 446 ГПК РФ.

Поэтому законных оснований для удовлетворения требований истца не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд считает необходимым предупредить ответчика о том, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Новодвинску Управления федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 к ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС <***>), ФИО6 (СНИЛС №) об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника отказать.

Предупредить ФИО2 (СНИЛС №) о том, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

На решение суда лицами, участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 17 декабря 2024 года