Решение № 12-75/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 12-75/2019

№ 12-75/2019


РЕШЕНИЕ

10 декабря 2019 года г. Белозерск

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Толошинов П.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области ФИО2 № 11-06/2019/042/065629 от 21.05.2019 о привлечении к административной ответственности по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12.05.2019 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ. В протоколе указано, что 12.05.2019 в 20 часов 00 минут на территории <адрес> ФИО1 производил лов водных биологических ресурсов на летнюю удочку с борта не зарегистрированного плавсредства – самодельной деревянной лодки, весом 230кг без государственного номера на борту.

21.05.2019 старшим государственным инспектором отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить. В обоснование жалобы указал, что он в указанное в протоколе и постановлении время на <адрес> не находился. Протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие. В протоколе об административном правонарушении и в постановлении неверно указана его фамилия (ФИО1 вместо ФИО1).

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

За нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Согласно п. 14.2 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна (утверждены Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414) при осуществлении рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации).

В соответствии со ст. 16 ч. 1.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ не подлежат государственной регистрации суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

В соответствии со статьей 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

В протоколе об административном правонарушении от 12.05.2019 фамилия лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, указана – ФИО1, место совершения правонарушения: <адрес>. В постановлении о привлечении к административной ответственности фамилия лица привлекаемого к административной ответственности указана ФИО1, место совершения правонарушения: <адрес>.

Кроме того материалы дела не содержат доказательств того, что лодка, с которой рыбачил ФИО1, весит более 200 кг.

При указанных обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, жалобу ФИО1 следует удовлетворить, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ следует отменить, производство по делу – прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области от 21.05.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 10 дней с момента получения.

Судья П.С. Толошинов

Верно. Судья П.С. Толошинов