Решение № 2А-497/2020 2А-497/2020~М-480/2020 М-480/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-497/2020

Дело № 2а-497/2020

УИД 12RS0014-01-2020-000785-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2020 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шемуранова И.Н. при секретаре судебного заседания Васильевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл к ФИО1 <данные изъяты> о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по недоимкам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 <данные изъяты> о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по недоимкам, указывая, что ФИО1 <данные изъяты>. является плательщиком транспортного налога, налога на имущество и земельного налога. ФИО1 <данные изъяты>. имеет в собственности мотоцикл <данные изъяты>; земельный участок, <данные изъяты>. В отношении ФИО1 <данные изъяты>. была исчислена сумма налога в размере <данные изъяты> за 2014 год, уведомление об этом было направлено в адрес ФИО1 <данные изъяты>.. В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 <данные изъяты>. сумму налога не уплатил, административным истцом на сумму недоимки была исчислена сумма пени. Задолженность ФИО1 <данные изъяты>В. в виде неуплаченных сумм налога и пени составила <данные изъяты> рублей, из них транспортный налог за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рубля, земельный налог за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей. Налоговым органом был пропущен срок подачи заявления в суд по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Просит признать причину пропуска срока на обращение в суд уважительной, восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рубля, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, всего на общую сумму <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 <данные изъяты>. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.48 ч.2 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов,

сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно налоговому уведомлению № <данные изъяты> Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл уведомила ФИО1 <данные изъяты>. о том, что ему необходимо уплатить за 2014 год транспортный налог в <данные изъяты> и земельный налог в сумме <данные изъяты> не позднее 01 октября 2015 года.

Согласно требованию <данные изъяты> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 08 июня 2016 года Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл уведомила ФИО1 <данные изъяты>. о том, что за ним числится задолженность по уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рубля, по уплате земельного налога в размере <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей, которую предложено погасить в срок до 16 августа 2016 года.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик в 2014 году владел транспортным средством и земельным участком, которые являются объектами налогообложения. Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл, где административный ответчик состоит на учете в качестве плательщика транспортного и земельного налогов, исчислила указанные налоги и направила административному ответчику налоговое уведомление, однако в нарушение вышеуказанного закона уплату указанных налогов административный ответчик в установленный законом срок не произвел. В связи с неисполнением обязанности по уплате указанных налогов административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налогов и пени в срок до 16 августа 2016 года. До настоящего времени требование в добровольном порядке не исполнено. Срок на обращение в суд с административным иском истек.

Административный истец обратился в суд с данным административным иском 06 октября 2020 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ст.286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Доводы административного истца о причине пропуска процессуального срока, связанной с большим объемом документооборота и недостаточностью ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока для обращения с административным иском в суд, поскольку каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд налоговым органом не названо, налоговому органу предоставлен достаточный для исполнения срок для соблюдения процедуры взыскания недоимки с налогоплательщиков, инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, административным истцом суду не представлено.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в суд с административным иском административный истец уже утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогам в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд считает необходимым в иске отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл к ФИО1 <данные изъяты> о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по недоимкам отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья И.Н. Шемуранов