Решение № 2-4974/2018 2-4974/2018~М-4571/2018 М-4571/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-4974/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Ногинск,

Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ГрибковойТ.В.,

при секретаре БаршевойА.Р.,

с участием представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской области – по доверенности К.Я.ВА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской области, Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской области о признании решений незаконными, обязании восстановить выплату повышенного размера страховой пенсии с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи,

установил:

Л.Н.ИБ. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> (далее – Управление ПФР №), Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> (далее – Управление ПФР №).

Требования мотивированы тем, что с октября 2017года повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истцу прекращено в связи с достижением его дочерью восемнадцатилетнего возраста. Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ дочь истца обучается в университете, какого-либо дохода не имеет и находится на его иждивении. Обращения истца по вопросу перерасчета страховой пенсии с учетом повышения на нетрудоспособного члена семьи – ответчиками оставлены без удовлетворения.

Просил признать незаконными решение Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ № и решение Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера страховой пенсии; обязать Управление ПФР № восстановить выплату повышенного размера страховой пенсии с учетом нахождения на его иждивении нетрудоспособного члена семьи – с ДД.ММ.ГГГГ.

Л.Н.ИБ. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.59).

Представитель Управления ПФР № по доверенности – К.Я.ВБ. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенных в письменных возражениях (л.д.42-44).

Управление ПФР № не обеспечило явку в судебное заседание своего представителя, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом (л.д.51), направило в суд письменные возражения на иск (л.д.54-57), а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.58).

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь частью5 статьи167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПКРФ), определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи67 ГПКРФ, выслушав объяснения представителя ответчика, – суд приходит к следующим выводам.

В силу части1 статьи56 ГПКРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено, что Л.Н.ИБ. является получателем страховой пенсии по старости, которую по ДД.ММ.ГГГГ получал с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением на его иждивении дочери – Л.О.НА., ДД.ММ.ГГГГгода рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ выплата фиксированной выплаты с учетом повышения на нетрудоспособного члена семьи истцу прекращена в связи с утратой дочерью, достигшей 18лет, статуса иждивенца. Размер пенсии Л.Н.ИВ. приведен с указанной даты в соответствие с действующим пенсионным законодательством и составил №.

Кроме того, истец получал региональную социальную доплату до прожиточного минимума в Московской области, который в № составлял №

Л.Н.ИБ. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР № с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с наличием нетрудоспособного члена семьи, находящегося на его иждивении, – дочери Л.О.НА., которая с ДД.ММ.ГГГГ обучается в <данные изъяты> по очной форме обучения.

По результатам рассмотрения указанного заявления, а также приложенных к нему документов и пенсионного дела Л.Н.ИВ. комиссией Управления ПФР № рекомендовано отказать в установлении факта нахождения на его иждивении дочери ввиду непредоставления документов, подтверждающих несение им существенных расходов на ее содержание.

Решением Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ № Л.Н.ИГ. отказано в перерасчете страховой пенсии с учетом повышения на нетрудоспособного члена семьи.

С ДД.ММ.ГГГГ истец убыл из Управления ПФР № в Управление ПФР №, куда ДД.ММ.ГГГГ обратился с аналогичным заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с наличием нетрудоспособного члена семьи, находящегося на его иждивении.

Решением Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете страховой пенсии истцу отказано ввиду отсутствия документально подтвержденного факта нахождении на его иждивении дочери.

Полагая свои права нарушенными, Л.Н.ИБ. обратился в суд с настоящим иском.

Надбавка на иждивенцев к страховым пенсиям по старости предусмотрена частью3 статьи17 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28декабря 2013года №400-ФЗ) и предполагает повышение фиксированной выплаты к данным видам пенсии и выплачивается лицам, на иждивении которых находятся определенные категории нетрудоспособных членов семьи.

К таким нетрудоспособным членам семьи, в частности, относятся дети, которые либо не достигли 18лет, либо обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения, – до окончания обучения, но до достижения ими 23лет или старше этого возраста, если они до достижения 18лет стали инвалидами (пункт1 части2 статьи10 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ).

В данном случае надбавка на иждивенцев устанавливается в размере 1/3 суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии на каждого иждивенца, но не более чем на трех иждивенцев (часть3 статьи17 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ).

Отказывая истцу в перерасчете страховой пенсии, соответчики ссылались на пункт82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, согласно которому нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Между тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что дочь Л.Н.ИВ. – Л.О.НБ., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, с ДД.ММ.ГГГГ обучается в <данные изъяты>» по очной форме обучения на бюджетной основе, социальную стипендию не получает. Срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Л.О.НБ. не работает, своих источников дохода не имеет, проживает совместно с родителями – Л.Н.ИД. и Л.Т. (также пенсионером), от которых получает помощь, являющуюся постоянным и основным источником средств существования.

Изложенные обстоятельства подтверждены представленными суду доказательствами, ответчиками не опровергнуты и позволяют прийти к бесспорному выводу о нахождении Л.О.НА. на иждивении Л.Н.ИВ.

Доказательств обратного – в нарушение требований статьи56 ГПКРФ – суду не представлено.

Кроме того, как следует из буквального толкования положений статей10, 17 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ, – законодателем установлена презумпция иждивенства детей, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23лет.

Таким образом, дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, признаются законодателем нетрудоспособными до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23лет.

При таких обстоятельствах, Л.Н.ИБ. имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на его иждивении нетрудоспособной Л.О.НА., обучающейся по очной форме обучения, – с момента прекращения указанной выплаты, то есть – с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, оснований для отказа истцу в перерасчете страховой пенсии с учетом повышения на нетрудоспособного члена семьи – у ответчиков не имелось.

В связи с чем, исковые требования Л.Н.ИВ. являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес>, Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской области о признании решений незаконными, обязании восстановить выплату повышенного размера страховой пенсии с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи.

Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии и решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера страховой пенсии – признать незаконными и недействующими с момента их принятия.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> выплачивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженцу поселка <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости с учетом повышения фиксированной выплаты в связи с нахождением на его иждивении нетрудоспособного члена семьи – дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженки <данные изъяты>, обучающейся по очной форме обучения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись ФИО3