Решение № 2А-1220/2020 2А-1220/2020~М-1177/2020 М-1177/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-1220/2020

Дело № 2а-1220/2020 59RS0018-01-2020-001873-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Добрянка 10 ноября 2020 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Цыбиной И.Н.,

при секретаре Катаевой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 2744,36 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог за 2016 год в размере 2500,00 руб., пеня в размере 262,92 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Инспекцией в порядке ст. 52 НК РФ, в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога. В установленный срок налоги уплачены не были. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ, должнику было отправлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок налоги в полном объеме уплачены не были. В связи с неуплатой в установленный срок налогов административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня. В порядке ст. 17.1, 123.1 КАС РФ Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № Добрянского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Добрянского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-284/20 о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 2762,92 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Добрянского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-284/20. На дату составления заявления задолженность в общей сумме 2762,92 руб., административным ответчиком не погашена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще и своевременно.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 150 и 152 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Инспекцией в порядке ст. 52 НК РФ, в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении транспортного налога по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2500,00 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении транспортного налога по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2500,00 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении транспортного налога по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2500,00 руб.

В установленный срок налоги в полном объеме уплачены не были. В связи с неуплатой, неполной уплатой в установленный срок налога административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ, должнику были отправлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки задолженность ФИО1 не погашена.

В порядке ст. 17.1, 123.1 КАС РФ Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № Добрянского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Добрянского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-284/20 о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 2762,92 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Добрянского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-284/20.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 357 НК РФ, собственники транспортных средств обязаны уплачивать транспортный налог.

В соответствии с п.1 ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Исходя из ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Статьей 48 НК РФ определен порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с п. 2 которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

При вынесении решения суд учитывает, что конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой, а не частноправовой (гражданско-правовой) характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить исполнение данной обязанности налогоплательщиком.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности платить налоги и возмещения ущерба, понесенного казной в случае ее неисполнения, федеральный законодатель - на основании статей 57, 71 (пункты "в", "ж", "з", "о"), 72 (пункты "б", "и" части 1), 75 (часть 3) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации - устанавливает систему налогов, взимаемых в бюджет, и общие принципы налогообложения, а также предусматривает меры государственного принуждения, которые могут быть как правовосстановительными, обеспечивающими исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности (погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога - пеня), так и штрафными, возлагающими на нарушителей в качестве меры ответственности дополнительные выплаты (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности положений статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации).

Возможность установления мер государственного принуждения в отношении налогоплательщиков вытекает из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей в названных ею целях ограничения конституционных прав и свобод федеральным законом. В качестве одной из таких мер Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает требование об уплате налога, которое представляет собой направляемое налогоплательщику, не исполнившему обязанность по уплате налога, письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок эту сумму и соответствующие пени (пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

Порядок и сроки направления указанного требования налогоплательщику установлены статьями 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ определено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 8 названной статьи правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Таким образом, принудительное взыскание налогов и пеней, по поводу которых возник спор, с физического лица возможно лишь в судебном порядке и в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.

С учетом изложенного, необходимость уплаты пеней с причитающихся с налогоплательщика сумм налога на имущество, уплаченного с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный (дополнительный к уплате налога, на который они начислены) характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Анализируя представленные суду доказательства с вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что задолженность по налогам, пени подлежит взысканию с административного ответчика в полном объеме.

Согласно ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, Инспекция ФНС освобождена от уплаты госпошлины, в связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере 400,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность в общей сумме 2744,36 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог за 2016 год в размере 2500,00 руб., пеня в размере 262,92 рублей.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья -подпись-

Копия верна: Судья И.Н. Цыбина

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2020.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-1220/20.

Дело № 2а-1220/20 находится в производстве Добрянского районного суда Пермского края.