Постановление № 5-46/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 5-46/2025

Дело № 5-46/2025

УИД № 74RS0049-01-2025-000269-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2025 г. г. Троицк

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Фролова О.Ж., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, инвалидом 1 и 2 группы не являющейся, ранее несудимой, не привлекавшейся к административной ответственности, русским языком владеющей, не нуждающейся в услугах переводчика, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, находилась 30.01.2025 в 11:00 часов по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП «Бугристое» с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в уклонении с 09.08.2024 от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания.

ФИО1 пребывала на территории Российской Федерации с 08.05.2024 по 01.08.2024, с 05.08.2024 по 01.11.2024, с 05.11.2024 по настоящее время. В результате чего срок суммарного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации составляет 259 суток, что превышает установленный законом срок 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признала, пояснила, что является гражданкой Республики Узбекистан, постоянного места жительства и своего жилья на территории Российской Федерации не имеет. Прибыла в Россию с целью работы. Проживает в РФ с супругом, который более 12 лет работает в РФ. Кроме того, в РФ проживают и работают ее брат и сестра. В январе 2025 года она сдала экзамен по русскому языку, прошла медицинское освидетельствование. Просила назначить административный штраф 40000 руб. без выдворения.

Заслушав объяснение ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо собственного признания вины, вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 30.01.2025, из которого следует, что 30.01.2025 в 11:00 часов по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП «Бугристое» выявлена ФИО1, которая находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания. ФИО1 с 09.08.2024 по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. ФИО1 пребывала на территории Российской Федерации с 08.05.2024 по 01.08.2024, с 05.08.2024 по 01.11.2024, с 05.11.2024 по настоящее время. В результате чего срок суммарного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации составляет 259 суток (л.д. 3);

- объяснением ФИО1 от 30.01.2025 (л.д. 4);

- копией паспорта ФИО1, миграционной картой (л.д. 5);

- копией сертификата на имя ФИО1 (л.д. 6)

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л.д. 7)

- информацией центрального банка данных учета иностранных граждан МВД России (л.д. 8-9);

- рапортом начальника ОПНМ №2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области (л.д.10).

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом, копия протокола вручена ФИО1 в день составления. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены.

Суд находит материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание своей вины, раскаяние в содеянном.

С учетом личности ФИО1 и всех обстоятельств по делу, суд полагает необходимым привлечь её к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Суд учитывает, что ФИО1 проживает в РФ с супругом, который более 12 лет работает в РФ. В январе 2025 года она сдала экзамен по русскому языку, прошла медицинское освидетельствование, нашла работу, намерена проживать в РФ с супругом, официально трудоустроиться.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации будет несоразмерным целям административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить согласно следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, номер счета получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810645370000062, номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, УИН 18890474250000596504.

В случае неуплаты административного штрафа, в установленный законом срок в добровольном порядке, ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: