Решение № 2-600/2024 2-600/2024~М-585/2024 М-585/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2-600/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2024 года город Плавск Тульской области

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Руденко Н.А.,

при секретаре Аничкиной С.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-600/2024 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района и просила суд признать за ней, истцом, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, в обоснование заявленных исковых требований указав, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 01.11.2023 она (истец) является нанимателем жилого помещения – квартиры № дома № <адрес>, прав на иные жилые помещения не имеет, в приватизации участия не принимала, и в указанном жилом помещении иные лица, за исключением нее (истца), не проживают.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что в приватизации участие не принимала никогда. С рождения была зарегистрирована по адресу спорного жилого помещения, затем – у мужа по адресу: <адрес>, который (адрес) также относится к территории муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района Тульской области, а впоследствии – вновь по адресу спорного жилого помещения; по каким-либо адресам, не относящимся к администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района, зарегистрирована не была.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; глава администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района ФИО2 в адресованном суду заявлении указала, что администрация муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района признает исковые требования, иск не оспаривает.

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица администрации муниципального образования Плавский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; глава администрации муниципального образования Плавский район ФИО3 в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации муниципального образования Плавский район, указав, что при отсутствии обстоятельств, препятствующих удовлетворению заявленных исковых требований, администрация муниципального образования Плавский район не возражает против их удовлетворения, обстоятельства, указанные в иске, не оспаривает; просил вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика, третьего лица.

Выслушав истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Все споры о праве собственности, поскольку они касаются осуществления правомочий по владению и пользованию имуществом, могут рассматриваться судом. В том числе вопрос о признании права собственности в порядке приватизации может подлежать разрешению в судебном порядке.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого иметь имущество в собственности.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено право граждан на жилище.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, объект недвижимого имущества с кадастровым № – жилое помещение – квартира площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит муниципальному образованию Молочно-Дворское Плавского района (право зарегистрировано 03.04.2023) – подтверждено представленными суду сведениями ЕГРН.

ФИО1, как следует из отметки, содержащейся в ее паспорте гражданина Российской Федерации, с 08.04.2009 зарегистрирована по адресу указанной квартиры.

Статьей 62 Жилищного кодекса Российской Федерации определен предмет договора социального найма жилого помещения. Она изложена с учетом п. 1 ст. 673 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлено, что объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, в том числе квартира.

01.11.2023 между администрацией муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района, действовавшей от имени собственника жилого помещения – (администрации) муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района на основании договора о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества от 25.06.2007 №, как наймодателем, с одной стороны, и ФИО1 как нанимателем, с другой стороны, на основании постановления администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района от 01.11.2023 № заключен договор, согласно которому (договору), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, в доме, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение; из договора усматривается указание на отсутствие иных лиц, вселяющихся совместно с нанимателем в жилое помещение.

08.05.2024 администрацией муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района ФИО1 выдана справка № б/н в том, что ФИО1 с 08.04.2009 по настоящее время (дату выдачи справки) зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; ранее была зарегистрирована по месту жительства по адресам: <адрес> – с 26.04.1986 по 10.01.2000, <адрес> – с 10.01.2000 по 06.04.2009; за время регистрации право на приватизацию жилья на территории муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района не использовано.

Суду администрацией муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района представлена справка от 29.05.2024 № в том, что ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> - зарегистрирована по указанному адресу с 08.04.2009.

Администрацией муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района ФИО1 письмом от 08.05.2024 № б/н на ее заявление от 25.04.2024 об оформлении приватизации квартиры № в доме № <адрес> сообщено, что в соответствии с Постановлением губернатора Тульской области от 28.02.2001 № 80 «О совершенствовании структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством области», утверждающим Положение о порядке и условиях бесплатной передачи государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан в Тульской области, оформление документов должно производиться ответственным лицом, назначенным собственником, либо предприятием и организацией, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится жилищный фонд, распоряжением и прошедшим инструктаж в ГУП ТО «Жилкомреформа»; такой специалист по приватизации жилья, прошедший вышеуказанный инструктаж, в администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района отсутствует; рекомендовано в целях соблюдения основных принципов осуществления приватизации муниципального жилищного фонда социального использования на территории муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района, создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности муниципального жилищного фонда обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на занимаемое жилое помещение; указано, что в случае отсутствия оснований, препятствующих удовлетворению искового заявления, и подтверждения представленными в суд документами права на занимаемое жилое помещение администрация муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района не будет возражать против признания за ФИО1 права собственности на квартиру № в доме № <адрес>.

Администрация муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района в сообщении от 08.05.2024 № б/н дала согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, нанимателем которой является ФИО1, переданной муниципальному образованию Молочно-Дворское Плавского района на основании акта о приеме-передаче здания от 01.12.2011 №.

При этом в письме от 08.05.2024 № б/н администрацией муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района ФИО1 сообщено о невозможности оформить в собственность указанную квартиру в связи с отсутствием в бюджете денежных средств.

Суд отмечает, что право собственности муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района на спорное жилое помещение зарегистрировано ранее, чем 08.05.2024, а именно 03.04.2023, что достоверно подтверждено представленными, в том числе филиалом ППК «Роскадастр» по Тульской области, суду сведениями.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» важнейшими принципами приватизации жилья являются: добровольный характер приватизации, безвозмездная (бесплатная) передача жилых помещений в собственность граждан, которые в них проживают.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2).

По смыслу указанного выше Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что истец по не зависящим от нее вышеизложенным причинам не может реализовать свое право на приватизацию используемого по договору социального найма жилого помещения, ранее в приватизации жилья не участвовала и право на приватизацию жилого помещения не использовала.

Данных об иных лицах, которые были бы зарегистрированы по адресу спорной квартиры, судом, в том числе из представленных администрацией муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района сведений, не установлено.

Давая совокупную оценку всем представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к убеждению о возможности признания за истцом права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

В ч. 3 ст. 196 ГПК РФ указано, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При этом данной процессуальной нормой закреплена возможность суда выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Учитывая указанное положение ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд полагает необходимым указать в решении и на прекращение права собственности муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района на спорное жилое помещение, хотя бы такое требование истцом и не заявлялось.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации ФИО1, <данные изъяты>, на жилое помещение – квартиру с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района на жилое помещение – квартиру с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Руденко