Решение № 2А-629/2021 2А-629/2021~М-332/2021 М-332/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-629/2021

Дело № 2а–629/2021


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

10 марта 2021 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Савельевой Е.В.,

при секретаре Козловой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО2, законному представителю <данные изъяты> ФИО1, о взыскании налогов и пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Элисте (далее ИФНС по г.Элисте) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1 владеет на праве собственности следующим имуществом: земельный участок по адресу: <данные изъяты>, площадью 600 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, дата регистрации права 25 июля 2014 года; земельный участок по адресу: <данные изъяты>, площадью 700 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, дата регистрации права 18 февраля 2016 года; жилой дом, по адресу: <данные изъяты>, площадью 93,20 кв.м., дата регистрации права 25 июля 2014 года; жилой дом по адресу: <данные изъяты>, площадью 95,70 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, дата регистрации права 18 февраля 2016 года. Обязанность ФИО1 уплатить налог на имущество физических лиц предусмотрена ст. 32 Налогового кодекса РФ. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Данному налогоплательщику Инспекцией были направлены налоговые уведомления №553118 от 27.05.2015, №45318889 от 09.08.2017, № 12752210 от 04.07.2018, в которых предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлены требования №7337 от 12.10.2016 г., №3270 от 12.02.2016, №3270 от 12.02.2018, №6879 от 01.02.2019 об уплате сумм налога, пени, штрафа, в которых сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в срок установленный в требованиях. Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией на основании абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено в судебный участок № 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия. 20 ноября 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2, законного представителя ФИО1., недоимки по налогу, пени ввиду пропуска срока для подачи заявления. Процессуальный срок пропущен по причине организационно-штатных мероприятий ИФНС России по г. Элисте.

Просят восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО2, законного представителя ФИО1, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 261 руб., пеня в размере 14 руб. 08 коп.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2438 руб. 08 коп., пеня в размере 24 руб. 10 коп. На общую сумму 2737 руб. 26 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Элиста в судебное заседание не явился.

Законный представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание не явилась.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что ФИО1 владеет на праве собственности следующим имуществом: земельный участок по адресу: <данные изъяты>, площадью 600 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, дата регистрации права 25 июля 2014 года; земельный участок по адресу: <данные изъяты>, площадью 700 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, дата регистрации права 18 февраля 2016 года; жилой дом, по адресу: <данные изъяты>, площадью 93,20 кв.м., дата регистрации права 25 июля 2014 года; жилой дом по адресу: <данные изъяты>, площадью 95,70 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, дата регистрации права 18 февраля 2016 года.

Данному налогоплательщику инспекцией было направлены налоговые уведомления №553118 от 27.05.2015, №45318889 от 089.08.2017, №12752210 от 04.07.2018, в которых предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлены требования №7337 от 12.10.2016, об уплате сумм налога, пени, штрафа в которых сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в срок до 22 ноября 2016 г.; №3270 от 12.02.2018, об уплате сумм налога, пени, штрафа в которых сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в срок до 09 апреля 2018 г.; №6879 от 01.02.2019, об уплате сумм налога, пени, штрафа в которых сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в срок до 13 марта 2019 г.

Указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Элистинского судебного района РК от 20 ноября 2020 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2, законного представителя <данные изъяты> ФИО1, задолженности по налогам и пени.

Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, учитывая, что общая сумма, подлежащая взысканию с ФИО2, законного представителя <данные изъяты> ФИО1 не превысила 3000 руб. (требование - № 7337 от 12 октября 2016г. со сроком уплаты до 22 ноября 2016г.), следовательно, трехлетний срок со дня истечения самого раннего требования истек 22 ноября 2019 г., шестимесячный срок для обращения в суд истек 22 мая 2020 года. С заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась лишь 12 ноября 2020 г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Следовательно, требования, изложенные в исковом заявлении о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени, предъявлены за пределами установленного законом срока.

Пропуск административным истцом срока в связи с организационно-штатными мероприятиями ИФНС России по г. Элисте суд не находит уважительной причиной.

Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, при этом уважительных причин пропуска срока при первоначальном обращении фактически не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО2, законному представителю <данные изъяты> ФИО1, о взыскании налогов и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Савельева