Решение № 2А-1542/2025 2А-1542/2025~М-1150/2025 М-1150/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2А-1542/2025

УИД 42RS0033-01-2025-001558-45 (2а-1542/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Немыкиной И.В.,

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Гагауз Д.В..,

при секретаре Каримовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

06 августа 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 30.07.2013 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 02.02.2006 года (ст.158 ч.3, ч. 4 ст. 162 УК РФ), общий срок 10 лет лишения свободы.

01.06.2023 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 10.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 после 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

05.06.2023 ФИО1 был поставлен на профилактический учет «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора- 01.06.2031.

Находясь под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности:

- 29.05.2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил – 27.05.2025 года в 23:10 час., наказание административный штраф 1010 рублей;

- 29.05.2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил – 26.05.2025 года в 23:05 час., наказание административный штраф 1000 рублей.

Административный истец указывает, что ФИО1 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов ему необходимо установить дополнительное административное ограничения в виде: «обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Кроме того, ФИО1 совершил административные правонарушения 26.05.2025г. и 27.05.2025г. в ночное время суток, а именно в 23:10 час. и в 23:05 час., таким образом, нарушив административное ограничение, установленное ему решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 10.02.2023 года, заключающееся в запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут, в связи с чем, административный истец считает, что ФИО1 необходимо установить административное ограничение в виде: «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов».

В связи с указанным, административный истец просит дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 10.02.2023, административными ограничениями в виде: дополнительной обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося жестом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 10.02.2023, в виде: «запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков», оставить без изменения.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 6), в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении требований настаивала (л.д. 8).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, относительно удовлетворения административного иска не возражал.

Помощник прокурора г. Прокопьевска Гагауз Д.В. в своем заключении полагала, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые должны и могут быть установлены судом при административном надзоре.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 30.07.2013 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 02.02.2006 года (ст.158 ч.3, ч. 4 ст. 162 УК РФ), общий срок 10 лет лишения свободы (л.д. 18-22).

01.06.2023 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу (л.д. 25).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 10.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 после 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 26-27).

05.06.2023 ФИО1 был поставлен на профилактический учет «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора- 01.06.2031 (л.д. 29).

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности:

29.05.2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил – 27.05.2025 года в 23:10 час., наказание административный штраф 1010 рублей;

29.05.2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил – ДД.ММ.ГГГГ в 23:05 час., наказание административный штраф 1000 рублей (л.д. 33-36).

Административные правонарушения 26.05.2025 и 27.05.2025 совершены ФИО1 в ночное время суток: в 23.10 час. и в 23.05 час. соответственно, т.е. ФИО1 было нарушено административное ограничение, установленное ему решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 10.02.2023 года, заключающееся в запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.

Несмотря на это, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Из рапорта – характеристики старшего участкового уполномоченного ОП «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску следует, что ФИО1 не работает, инвалид 3 группы, злоупотребляет спиртными напитками, по характеру спокойный, не конфликтный, профилактические беседы воспринимает слабо (л.д.28).

Учитывая изложенное, суд считает, что имеются все основания для дополнения ранее установленных решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 10.02.2023, административных ограничений в отношении ФИО1 административными ограничениями в виде:

- обязательной дополнительной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут».

Указанное соответствует положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данных административных ограничений, в материалах дела не содержится.

Предлагаемые административным истцом дополнения к административным ограничениям, установленным в отношении ФИО1, не являются чрезмерными, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера и направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом противоправных деяний, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Требования административного истца являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 10.02.2023, в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, - подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 10.02.2023, административными ограничениями в виде:

- дополнительной обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося жестом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 10.02.2023 в виде: «запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков», - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Судья (подпись) И.В. Немыкина

Мотивированное решение изготовлено 06.08.2025

Судья (подпись) И.В. Немыкина

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2025-001558-45 (2а-1542/2025) Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области