Решение № 2-491/2017 2-491/2017(2-6799/2016;)~М-6270/2016 2-6799/2016 М-6270/2016 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2-491/2017

Дело № 2-491/2017


Решение

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Ивановой Е.О.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности ФИО2, представителя <адрес> МО «Город Саратов» действующего на основании доверенности ФИО3, представителя третьего лица ООО «Саратоворгсинтез» действующего на основании доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации МО «Город Саратов», <адрес> МО «Город Саратов», комитету по управлению имуществом г.Саратова о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Саратов», <адрес> МО «Город Саратов», комитету по управлению имуществом г.Саратова о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что в <Дата> обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На что получила устный отказ в заключении договора социального найма, с формулировкой, что указанное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится. По сведениям базы данных приватизированных жилых помещений в <адрес>, указанное жилое помещение приватизировано <Дата>. Х. Однако письменного ответа со стороны ответчика до настоящего времени в адрес истца не направлялось. Истец считает, что подобным отказом нарушено её законное право на заключение договора социального найма жилого помещения, при этом указала, что нанимателем спорного жилого помещения являлся Х. что подтверждается ордером на жилое помещение, супругой которого истец являлась с <Дата>., с указанного времени была вселена в указанное жилое помещение, с согласия нанимателя в качестве члена его семьи. <Дата>. Х.. умер, право собственности на указанное жилье за ним не зарегистрировано. Истец утверждает, что проживает в спорном жилом помещении с <Дата> года, производит оплату ЖКУ. На основании изложенного истец просит признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: г<адрес> Обязать администрацию <адрес> МО «Город Саратов» заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, причин неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО2, поддержал заявленные исковые требования, дал пояснения аналогичные содержанию искового заявления, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации <адрес> МО «Город Саратов» действующая на основании доверенности ФИО3 не признала исковые требования, просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что истцом избран неверный способ защиты своего права, поскольку по сведениям комитета по управлению имуществом г.Саратова указанное жилое помещение приватизировано в <Дата>, в реестре муниципальной собственности и в сводном реестре объектов муниципальной казны не значится, в связи с чем правовых оснований для заключения договора социального найма на указанное жилое помещение у ответчика не имеется. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представители ответчиков Комитета по управлению имуществом г.Саратова, администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о времени и месте дела извещены, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель третьего лица ООО «Саратоворгсинтез» действующая на основании доверенности ФИО4 просила суд вынести решение на основании норм закона, при этом пояснила, что решением Арбитражного суда <адрес> от <Дата>. по делу <№> ОАО «<данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. ООО «Саратоворгсинтез» приобрело имущественный комплекс <данные изъяты>» по договору продажи предприятия от <Дата>., по условиям которого новым собственником предприятия стало ООО «Саратоворгсинтез». Определением Арбитражного суда <адрес> от <Дата> на <данные изъяты>» было завершено конкурсное производство и оно было ликвидировано в порядке ст. 61 ГК РФ без перехода прав и обязанностей к другим лицам. ООО «Саратоворгсинтез» жилищный фонд, в том числе <адрес> у <данные изъяты>» не приобретало, не являлось и не является его собственником.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса и пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ч.1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Из ст. 71 ЖК РФ следует, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Исходя из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 91.9 ЖК РФ по истечении срока действия договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования наниматель имеет право на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок в отношении этого же жилого помещения, если наниматель соответствует условиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса или в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 91.17 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера на жилое помещение от <Дата><№>, выданного <данные изъяты>, Х. на семью из одного человека предоставлена комната в <данные изъяты> квартире площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. По сведениям ООО <данные изъяты>» в жилом помещении – <адрес> зарегистрированы: с <Дата>. по <Дата>. Х., с <Дата>. по настоящее время ФИО5 Х. и ФИО5 <Дата>. заключен брак, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака <№>, выданного отделом ЗАГС по <данные изъяты> (л.д. 7). <Дата>. Х. умер, о чем представлена копия свидетельства о смерти.

По утверждению истца, в <Дата> она обратилась в администрацию <адрес> МО «Город Саратов» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение по месту своей регистрации, на что получила устный отказ.

При этом по сведениям <данные изъяты> от <Дата>., по базе данных приватизированных жилых помещений, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится приватизированным Х. <Дата>, справка-расчет <№>. Приватизацию осуществляло <данные изъяты>». Также по сообщению <данные изъяты> следует, что указанное жилое помещение в реестре муниципальной собственности МО «Город Саратов» и в Сводном реестре объектов муниципальной казны не значится.

Поскольку исходя из вышеуказанных норм права по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5, судом не установлено. Из представленных суду доказательств следует, что спорное жилое помещение значится в качестве приватизированного, в реестре объектов муниципальной собственности не состоит.

Согласно ст. 2 Закона РФ от <Дата> N 1541-1 (ред. от <Дата>) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 Закона Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Довод представителя истца о том, право умершего Х.. на спорное жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке, не может являться основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судом установлено, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права, иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО5 к Администрации МО «Город Саратов», <адрес> МО «Город Саратов», комитету по управлению имуществом г.Саратова о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, отказать.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Администрации МО «Город Саратов», <адрес> МО «Город Саратов», комитету по управлению имуществом г.Саратова о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья