Решение № 2-3271/2018 2-3271/2018~М-1336/2018 М-1336/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-3271/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-3271/2018

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Головкиной Т.А.,

с участием ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по ФИО4 к министерству имущественных отношений Ставропольского края, государственному казенному учреждению Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» о признании квартиры непригодной для проживания из-за несоответствия санитарным и техническим нормам и правилам, о расторжении договора найма и о предоставлении благоустроенного жилья, соответствующего санитарным и техническим нормам,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании квартиры непригодной для проживания из-за несоответствия санитарным и техническим нормам и правилам, о расторжении договора найма и о предоставлении благоустроенного жилья, соответствующего санитарным и техническим нормам.

ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» привлечен судом к участию в деле в качестве соответчика.

В обоснование требований истец указала, что является нанимателем специализированного жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 36,7 кв.м на основании договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот <номер обезличен>. ГКУ СК «Имущественный фонд СК» является наймодателем жилого помещения. Договор найма она подписала в <адрес обезличен> вместе с актом приёма-передачи помещения. Тогда же ей дали ключ от квартиры без права предварительного осмотра (были показаны только фотографии комнат). Когда она вошла в квартиру, то увидела, что стены побелены эмульсионной краской поверх множества зашпаклёванных кругов. Стены были сплошь неровные, обои отсутствовали. В квартире стояло неприятное зловоние. Сначала было предположение, что это из-за отверстия в санузле в месте, где подключается стиральная машина и из-за отсутствия вентиляции в ванной. Её родственники закрыли отверстие, заменили смеситель в раковине и унитаз. Но позже они узнали, что в спальне её квартиры проходит канализационная труба с верхнего этажа т.к. над её спальней находится ванная и туалет. Труба была закрыта фанерой, в середине было надрезанное отверстие, в ноябре 2017 г. сообщили ей об этом соседи. Она вызвала комиссию из ГКУ СК «Имущественный фонд СК». 15 декабря 2017 г. приехали два представителя, и они открыли то место, где проходит канализационная труба. Комиссия подтвердила это нарушение и указала это в акте проверки, а затем в ответном письме. На основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ приобретаемое жильё для детей-сирот должно соответствовать техническим требованиям, предъявляемым к такому жилью, а именно: не должно относиться к ветхому или аварийному жилому фонду. Жилое помещение должно быть благоустроенным, не требующим капитального и текущего ремонта, в том числе косметического ремонта, быть пригодным для постоянного проживания граждан, отвечать санитарным и техническим нормам и правилам. Сотрудники ГКУ «Имущественный фонд» утверждают, что она, как наниматель специализированного жилья, должна производить текущий ремонт самостоятельно, но жильё изначально было предоставлено с нарушением технических требований закона № 44-ФЗ. За прошедшее с момента выдачи жилого помещения время сотрудники ГКУ «Имущественный фонд» произвели 4 проверки состояния жилья и соблюдения правил проживания, фиксировали на цифровую камеру состояние стен. Сотрудники изначально были уведомлены о том, что она не проживает в выданном ей жилом помещении т.к. она учится очно на втором курсе магистратуры в СКФУ и живет в общежитии в г. Ставрополе. Также 2 раза её жильё было осмотрено представителями следственного комитета краевой прокуратуры. Был составлен акт о процедуре выдаче ей жилого помещения. Два года она своевременно оплачивает все коммунальные услуги, текущий ремонт и с недавнего времени производит оплату за найм, жилого помещения согласно договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот № 772. В июне 2018 г., она заканчивает очное образование по специальности «Электроника и наноэлектроника» и может работать только в г. Ставрополе.

Истец ФИО4 просит суд признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, предоставленное ей 04 декабря 2015 г. по договору найма специализированного жилого помещения <номер обезличен> непригодным для проживания из-за несоответствия санитарным и техническим нормам и правилам, обязать ответчика расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения <номер обезличен>, предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение в городском округе г. Ставрополя, соответствующее всем санитарным и техническим нормам и правилам, в связи с тем, что она учится очно в СКФУ по специальности «Электроника и наноэлектроника» и ищет работу в г. Ставрополе.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Указала, что уже закончила обучение, но продолжает проживать в г. Ставрополе, нашла работу.

Представитель ответчика министерства имущественных отношений <адрес обезличен> ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать, поскольку считает, что требования ФИО4 о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения на территории г. Ставрополя противоречит действующему законодательству, а доказательств непригодности предоставленного жилого помещения истцом не представлено.

Представитель ответчика ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в отношении требований ФИО4 о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> вынести решение в соответствии с законом, в удовлетворении остальных требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав имеющиеся и дополнительно представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Данный вывод суда основан на следующем.

В судебном заседании установлено, что на основании аукциона в электронной форме министерством имущественных отношений Ставропольского края заключен государственный контракт <номер обезличен> от <дата обезличена>, которым приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>.

Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от <дата обезличена><номер обезличен> спорное жилое помещение предоставлено ФИО4 на основании которого ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес обезличен>» с ФИО4 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от <дата обезличена><номер обезличен>.

Впоследствии было установлено, что указанная квартира не соответствует техническим требованиям предусмотренным контрактом, по данному факту <дата обезличена> возбуждено уголовно дело <номер обезличен> по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодека Российской Федерации, в рамках которого проведена судебная экспертиза.

<дата обезличена> представитель министерства имущественных отношений Ставропольского края ознакомлен с заключением эксперта <номер обезличен> от <дата обезличена> по уголовному делу <номер обезличен>.

В соответствии с указанным заключением в отношении спорного жилого помещения, при детальном экспертном обследовании установлено, что внутренняя отделка помещений исследованной квартиры имеет повреждения, препятствующие безопасной и полноценной эксплуатации: покрытие пола имеет искривление поверхности; на поверхности стен имеются следы плесени и протечки, штукатурный и окрасочный слой имеет неровности и местами отошел от основания; окрасочный и штукатурный слой потолка имеет вздутия и шелушения; в жилом помещении проложен вертикальный стояк системы канализации со смотровым люком, в результате чего в помещениях квартиры имеется неприятный запах, слышен звук сливающейся воды и ощущается избыточная влажность воздуха. Не смотря на то, что здание многоквартирного жилого дома является новостройкой, его цокольная часть имеет трещины и искривления, разрушение штукатурного слоя как цоколя, так и стен в отдельных местах с образованием трещин несущей кладки наружных стен здания, что свидетельствует о наличии деформаций снижающих несущую способность здания.

Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого многоквартирного дома и исследуемой квартиры в частности, не соответствуют требованиям постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и являются непригодными для проживания.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, данной категории граждан, по их месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа Ставропольского края.

Согласно пункту 3 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 № 240-п, решение о предоставлении специализированного жилого помещения лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, принимается уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в сфере имущественных отношений, при наличии в соответствующем муниципальном образовании Ставропольского края незаселенных специализированных жилых помещений общей площадью, соответствующей норме предоставления жилого помещения по договорам социального найма в соответствии с Законом Ставропольского края.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», постановлением Правительства Ставропольского края от 25.12.2014 № 545-п «Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края», приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 19.06.2015 № 136, полномочиями по признанию помещений жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции наделена межведомственная комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края в целях признания помещений жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, суд не может заменить предусмотренные законом органы, уполномоченные признавать жилые помещения непригодными для проживания, в связи с чем отказывает в этой части исковых требований.

Однако поскольку суду представлены относимые и допустимые доказательства несоответствия предоставленного истцу жилого помещения требованиям закона и договора, суд удовлетворяет остальные исковые требования ФИО4 и обязывает ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения <номер обезличен>, а министерство имущественных отношений Ставропольского края – предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение.

При этом суд не может обязать министерство имущественных отношений <адрес обезличен> предоставить другое жилое помещение истцу в <адрес обезличен>, поскольку истец не имеет соответствующей регистрации.

Руководствуясь статьями 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать государственное казенное учреждение Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Обязать министерство имущественных отношений <адрес обезличен> предоставить ФИО4 другое благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим нормам и правилам.

В удовлетворении искового требования о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, предоставленное ФИО4 <дата обезличена>, государственным казенным учреждением Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» по договору найма специализированного жилого помещения <номер обезличен> непригодным для проживания из-за несоответствия санитарным и техническим нормам и правилам, а также предоставлении жилого помещения в городском округе <адрес обезличен> ФИО4 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2018.

Судья Т.Н. Никитенко