Решение № 2-2365/2020 2-2365/2020~М-2240/2020 М-2240/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-2365/2020





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 октября 2020 года Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 внутригородского района г.о. Самара к ФИО2, ФИО3 о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние и по встречному исковому заявлению ФИО2 и ФИО3 о сохранении квартиры в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:


Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об обязании привести принадлежащую им на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес> в прежнее состояние. В обоснование требований указала, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>.

Ответчики произвели самовольную перепланировку, которая заключалась в следующем: демонтирован подоконный участок в наружной стене в жилой комнате (10) на всю ширину оконного проема для образования дверного проема, в проем установлен дверной блок; демонтирован подоконный участок длиной 800 мм в наружной стене в жилой комнате (9), подоконный участок на месте ранее существующего проема заложен кирпичом на всю толщину стены, в образованный проем установлен балконный блок. А также произведено самовольное переустройство, а именно переустановлены ванна и раковина.

Администрацией района в рамках своих полномочий собственникам жилого помещения (ответчикам) вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение трех месяцев с момента получения предупреждения.

Однако, документы, подтверждающие приведение жилого помещения в прежнее состояние, в адрес ФИО1 внутригородского района городского округа Самара до настоящего времени не поступали.

Учитывая, что перепланировка и переоборудование в жилом помещении, принадлежащем ответчикам на праве собственности, выполнены без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления, документы, подтверждающие соответствие выполненных мероприятий строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и требованиям пожарной безопасности, равно как и документы, свидетельствующие о приведении жилого помещения в ФИО4 внутригородского района г.о. Самара в прежнее состояние не представлены, в соответствии со ст.25-29 Жилищного кодекса РФ просили удовлетворить заявленные требования.

ФИО2, ФИО3 обратились со встречными исковыми требованиями к ФИО1 внутригородского района <адрес>. Просили сохранить в перепланированном виде квартиру, с кадастровым номером №, общей площадью 66,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование требований указали, что являются собственниками указанного жилого помещения, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении произведена перепланировка, а именно демонтирован подоконный участок в стене жилой комнаты на всю ширину оконного проема для образования дверного проема, в проем установлен дверной блок, демонтирован подоконный участок длиной 800 мм в стене жилой комнаты, подоконный участок на месте ранее существующего проема заложен кирпичом на всю толщину стены, в образованный проем установлен балконный блок, а также переустановлена ванна и раковина в санузле.

Истцы, ссылаясь на то, что проведенная перепланировка не затрагивает места общего пользования, так как осуществлена исключительно внутри квартиры, изменение площади квартиры не произошло, просили суд сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

Представитель Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара по первоначальному иску ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования, указав, что в жилом помещении произведена перепланировка, документы, подтверждающие согласование перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес> отсутствуют, соответственно оснований для удовлетворения встречных исковых требований не имеется.

Представители ФИО2 – ФИО6, ФИО7, действующие на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержали встречные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске. В удовлетворении требований Администрации Советского внутригородского района г.о. Самары просили отказать.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.2, 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). При этом общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Истцам на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании договора купли с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью улучшения жилищных условий истцами выполнены строительные мероприятия по перепланировке жилого помещения.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

Судом установлено, что истцами выполнены строительные мероприятия по перепланировке жилого помещения.

Перепланировка в вышеуказанном жилом помещении заключается в следующем:

демонтирован подоконный участок в стене жилой комнаты на всю ширину оконного проема для образования дверного проема, в проем установлен дверной блок, демонтирован подоконный участок длиной 800 мм в стене жилой комнаты, подоконный участок на месте ранее существующего проема заложен кирпичом на всю толщину стены, в образованный проем установлен балконный блок, а также переустановлена ванна и раковина в санузле.

Бывший собственник ФИО8 обращался в ФИО1 внутригородского района г.о. Самара по вопросу перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 было отказано в согласовании перепланировки.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО8 направлялось предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 и ФИО3 (новых собственников) также направлялось предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.

Согласно п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений закреплены в пункте 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которого перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п.1.7.2 названных выше Правил).

Согласно представленному в материалы рабочему проекту (перепланировка квартиры по адресу: <адрес>) конструктивные и объемно-планировочные решения, подготовленному ООО <данные изъяты> по заказу ФИО8 (бывший собственник квартиры), предусматривается: - демонтаж: ненесущего подоконного участка в наружной стене в жилой комнате (10) на всю ширину оконного проема для образования дверного проема. В проем установить дверной блок из профиля ПВХ с двухкамерным стеклопакетом; ненесущего подоконного участка длиной 800 мм в наружной стене в жилой комнате (9). Подоконный участок на месте существовавшего ранее дверного проема заложить кирпичом на всю толщину стены. В образованный проем установить балконный блок из профиля ПВХ с двухкамерными стеклопакетами. Выполнение отделочных и малярных работ.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО Проектная компания «Горжилпроект» по заказу ФИО2, установлено, что в результате проведения строительных мероприятий (перепланировка и переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом. В результате проведенных строительных мероприятий <адрес> имеет жилую площадь 36,7 м?, подсобную площадь 26,9 м?, общую площадь помещения 63,6 м?, и учетом коэф 66,9 м?. Проведенные строительные мероприятия не повлекут уменьшения общего имущества собственников многоквартирного дома. Подоконный блок не является несущим по этому его демонтаж не нарушит несущую способность стены. Изменение фасада произведено в пределах застекленной лоджии. Ширина и высота дверных проемов соответствует требованиям СП 112.13330. 2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования, находятся в рабочем состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию дома. После выполненных строительных мероприятий (перепланировки и переустройства) <адрес> пригодна для дальнейшей эксплуатации в статусе жилой квартиры.

Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на объекте защиты «по инженерно-техническому обследованию квартиры после перепланировки и переустройства, расположенной по адресу: <адрес>», выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

В соответствии с заключением ФБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № перепланировка квартиры по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (пункты 2.7, 3.1, 3.9, 4.7., 5.1, 5.4.,5.7., 8.1.1., 9.1.).

На основании заключений специалистов указанная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, произведена с целью улучшения жилищных прав и законных интересов проживающих в нем граждан, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно п.1.7.1 – 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Постановления Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу п.1.7.3 Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома и квартиры, не допускается.

Из представленных суду документов следует, что произведенная перепланировка в квартире Р-ных соответствует действующим строительным нормам и правилам, санитарно-техническое оборудование установлено с подключением к существующим инженерным сетям дома. Выполненная перепланировка не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка жилого помещения отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан. Перепланировка квартиры осуществлена с соблюдением обязательных экологических, санитарно-технических, противопожарных, строительных норм и правил. Проектная документация и техническое заключение выполнены соответствующими организациями.

При таких обстоятельствах учитывая, что произведенная Р-ными перепланировка жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние. Вместе с тем полагает необходимым удовлетворить встречные требования ФИО2 и ФИО3 о сохранении жилого помещения в перепланированном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации Советского внутригородского района городского округа Самара к ФИО2 и ФИО3 об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 и ФИО3 к администрации Советского внутригородского района городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном виде жилое помещение – квартиру, с кадастровым номером №, общей площадью (с коэффициентом) 66,9 кв.м, общей площадью 63, 6 кв.м, жилой площадью 36, 7 кв.м, подсобной 26, 9 кв.м, кроме того прочей (без коэффициента) 6, 5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2020 года.

Судья Селезнева Е.И.



Суд:

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Советского внутригородского района г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Селезнева Е.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ