Решение № 2-1448/2025 2-1448/2025~М-768/2025 М-768/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-1448/2025

Дело № 2-1448/2025 КОПИЯ

УИД 54RS0018-01-2025-001611-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Искитим Новосибирской области

Резолютивная часть решения оглашена 18.08.2025.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 19.08.2025.

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем Бибуловым И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> о признании незаконными решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> о признании незаконными решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, просит:

- признать незаконными решение ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес> от Дата, решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> от Дата и от Дата об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от Дата Номер- ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> назначить, ФИО1, Дата года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от Дата Номер- ФЗ «О страховых пенсиях» с Дата.

Требования мотивирует тем, что Дата ФИО1, Дата года рождения, обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес> с заявлением, для назначения мне досрочной страховой пенсии по старости.

По представленным документам, страховой стаж для установления истцу страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет - 20 лет 9 месяцев 12 дней.

В соответствии с частями 10, 11 статьи 15 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 21,463.

После рассмотрения документов, Дата Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес> отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от Дата Номер- ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,400.

После отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в ГУ Отделении пенсионного фонда РФ по <Адрес> в устной форме разъяснили, что мне необходимо устроиться на работу для того, чтобы набрать необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента 23,400, дополнительно, к представленным мною документам предоставить документы, подтверждающие стаж работ и досрочная пенсия по старости будет назначена с даты обращения, то есть с Дата.

Учитывая разъяснения ГУ Отделения пенсионного фонда РФ по <Адрес>, в период с Дата по Дата ФИО1 осуществляла уход за лицом, достигшим возраста 80 лет. Указанный период вошел в стаж работ, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом указанного выше периода работ составила 23,508.

После набора необходимого индивидуального пенсионного коэффициента 23,508, Дата ФИО1 дополнительно предоставила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> необходимые документы.

Дата Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от Дата Номер- ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 25,8.

Не согласившись с указанными выше отказами Дата истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> за разъяснениями.

Согласно письму от Дата Номер оснований для пересмотра решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от Дата не имеется.

Дата ФИО1 вновь обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес>, предоставив дополнительные документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости к заявлению от Дата, согласно разъяснений, данных в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес>.

Дата Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от Дата Номер- ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30,00.

С отказами Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости от Дата и Дата истец не согласна, считает их незаконными.

Истец считает, что досрочная страховая пенсия по старости, с учетом предоставленных дополнительных документов должна быть назначена истцу с Дата.

Добровольно Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости не желает, именно поэтому она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 требования поддержали, дали пояснения.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по <Адрес> ФИО3 не явилась, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении в отсутствие, представила письменные возражения.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с Дата.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на Дата, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с Дата страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Частью первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. (часть 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из материалов дела следует, что Дата в Отделение Пенсионного фонда РФ по <Адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обратилась ФИО1, Дата года рождения.

Из представленных документов пенсионным органом установлено, что ФИО1 достигла Дата возраста Дата лет, является родителем ..., воспитавшая его до достижения им возраста 8 лет, имеет страховой стаж Дата дней, величину индивидуального пенсионного коэффициента равному 21,463.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

С учетом положений части 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости в Дата требовалось наличие величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 решением пенсионного органа от Дата Номер заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

У суда отсутствуют основания для признания указанного решения незаконным, поскольку пенсионным органом верно определены фактические обстоятельства, решение принято в соответствии с требованиями законодательства, а у истца ФИО1 отсутствовала необходимая совокупность условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Дата в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> вновь с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обратилась ФИО1, Дата года рождения.

Из представленных документов пенсионным органом установлено, что ФИО1 достигла Дата возраста Дата лет, является родителем инвалида с детства, воспитавшая его до достижения им возраста 8 лет, имеет страховой стаж Дата дня, величину индивидуального пенсионного коэффициента равному 23,508.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

С учетом положений части 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости в 2023 году требовалось наличие величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 25,8.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 решением пенсионного органа от Дата Номер заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 25,8.

У суда отсутствуют основания для признания указанного решения незаконным, поскольку пенсионным органом верно определены фактические обстоятельства, решение принято в соответствии с требованиями законодательства, а у истца ФИО1 отсутствовала необходимая совокупность условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Дата в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> вновь с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обратилась ФИО1, Дата года рождения.

Из представленных документов пенсионным органом установлено, что ФИО1 достигла Дата возраста Дата лет, является родителем инвалида с детства, воспитавшая его до достижения им возраста 8 лет, имеет страховой стаж Дата дня, величину индивидуального пенсионного коэффициента равному 23,508.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

С учетом положений части 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости в Дата требовалось наличие величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 решением пенсионного органа от Дата Номер заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

У суда отсутствуют основания для признания указанного решения незаконным, поскольку пенсионным органом верно определены фактические обстоятельства, решение принято в соответствии с требованиями законодательства, а у истца ФИО1 отсутствовала необходимая совокупность условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Довод истца ФИО1 о необходимости применения величины индивидуального пенсионного коэффициента, установленного в Дата году, при ее первом обращении в пенсионный орган при последующих обращениях в Дата годах суд находит ошибочным, не соответствующим требованиям законодательства, поскольку с учетом положений части 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день установления этой страховой пенсии, а в силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на досрочную страховую пенсию по старости возникнет у ФИО1 при соблюдении всех предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» условий, в том числе о величине индивидуального пенсионного коэффициента.

Поскольку таким условиям ФИО1 не отвечает (наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента), у суда отсутствуют основания для возложения на пенсионный орган обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> о признании незаконными решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.А. Емельянов