Решение № 2-380/2020 2-380/2020~М-330/2020 М-330/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-380/2020

66RS0038-01-2020-000587-73

Дело №2-380/2020

Мотивированное
решение

составлено 03 июля 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 25 июня 2020 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шибаковой Е.Ю.,

с участием: старшего помощника Невьянского городского прокурора Баданова С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора, обратившегося в интересах Российской Федерации, к Автономной некоммерческой организации «Культурный центр «Народное дело» о возложении обязанности,

установил:

Невьянский городской прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Культурный центр «Народное дело»:

о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в Межрайонную ИФНС России №28 по Свердловской области расчетов по страховым взносам за 00.00.0000 года;

о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в МРИ ФНС России №28 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 00.00.0000 года.

В обоснование иска прокурор указал, что Невьянской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия по исполнению налогового законодательства ответчиком. Надзорными мероприятиями установлено, что в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства, ответчиком не исполнена в установленный срок обязанность по предоставлению в Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области расчетов по страховым взносам за 00.00.0000 года, что не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, а также препятствует своевременному направлению расчетов по страховым взносам для проверки правильности расходов плательщика, что свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации, поскольку налоговые органы в силу действующего законодательства не наделены полномочиями на обращение в суд с иском о возложении обязанности на организации предоставить расчеты по страховым взносам, тогда как указанное нарушение препятствует надлежащему выполнению возложенных на налоговые органы полномочий и реализации осуществляемых ими функций.

Иск мотивирован со ссылками на ст. 419, 420, 423, 431 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 6, 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - АНО «КЦ «Народное дело» в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, сведений уважительности причин неявки суду не представил.

В силу положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, того обстоятельства, что ответчик извещался о дате, времени и месте судебного заседания посредством направления судебного извещения по адресу места нахождения, которое было получено; неявка представителя ответчика является его волеизъявлением на участие в судебном заседании, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав прокурора, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговым законодательством предусмотрено, что расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено НК РФ.

Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 НК РФ (п. 1 ст. 80 НК РФ).

Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 423 Кодекса, отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Как усматривается из сведений МРИ ФНС России №28 по Свердловской области, представленных в сообщении от 00.00.0000 ***, ответчик не исполнил обязанность по предоставлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам за период 00.00.0000. (л.д. 6).

Организация является плательщиком по страховым взносам. Факт непредставления расчета по страховым взносам за 4 квартал 2019 года стороной ответчика не оспаривался.

Обязанность представления отчетности по взносам не поставлена в зависимость от наличия у страхователя базы для исчисления и уплаты страховых взносов.

Бездействие ответчика является незаконным, оснований для освобождения ответчика от возложенной на него в силу закона обязанности не имеется.

Иск подлежит удовлетворению.

Следует взыскать с ответчика в бюджет Невьянского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей (подпункт 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса, часть 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Автономной некоммерческой организации «Культурный центр «Народное дело», выразившееся в непредставлении в Межрайонную ИФНС России №28 по Свердловской области расчетов по страховым взносам за 00.00.0000 года.

Возложить обязанность на Автономную некоммерческую организацию «Культурный центр «Народное дело» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России №28 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 00.00.0000 года.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Культурный центр «Народное дело» в бюджет Невьянского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Невьянский городской суд.

Председательствующий –