Решение № 2А-907/2019 2А-907/2019~М-337/2019 М-337/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-907/2019

№ 2а-907/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Астрахань 15 февраля 2019 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Колбаевой Ф.А.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Астрахани Корженевской И.С.,

при секретаре Шалабаевой А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 10 УФСИН России по Астраханской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование, что приговором Трусовского районного суда г.Астрахани от <дата> ФИО1 осужден по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 39 взысканий дисциплинарного характера, поощрения не имеет, к снятию взыскания не стремится. Форму одежды и установленный распорядок дня колонии нарушает, внешне не всегда опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует не всегда правильно. По складу характера малообщительный, лжив, изворотлив. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, реагирует на них не всегда правильно.

ФИО1 признан злостным нарушителем режима содержания, в связи с чем, просят установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения, предусмотренные ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из Закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, названных в ч.1 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается в случае если лицо признавалось злостным нарушителем установленного подряда отбывания наказания.

Статья 4 названного закона содержит перечень административных ограничений, которые устанавливаются в отношении поднадзорного лица. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Трусовского районного суда г.Астрахани от <дата> ФИО1 осужден по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С <дата> ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области. Начало срока <дата>, конец срока <дата>.

Как следует из характеристики на ФИО1, за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 39 взысканий дисциплинарного характера, поощрения не имеет, к снятию взыскания не стремится. Форму одежды и установленный распорядок дня колонии нарушает, внешне не всегда опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует не всегда правильно. По складу характера малообщительный, лжив, изворотлив. Взаимоотношения поддерживает с осужденными, характеризующимися как с положительной, так и с отрицательной стороны. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, реагирует на них не всегда правильно. Трудится желания не изъявляет, меры по трудоустройству не предпринимал. В кругу осужденных уживчив, не конфликтен, в общении с представителями администрации не всегда вежлив. <дата> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. <дата> переведен в строгие условия содержания отбывания наказания. Постановлением начальника колонии был переведен из обычных в строгие условия содержания отбывания наказания (протокол <номер> от <дата>). Вину по приговору суда не признал. Исполнительных листов в бухгалтерии учреждения не имеет. Связь с родственниками поддерживает через комнату свиданий, на профилактическом учете не состоит.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях на осужденного ФИО1 за период времени с май 2016 года по январь 2019 года имеет 39 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

Постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области от <дата> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с тем, что ФИО1 в категоричной форме отказался выйти на предложенную работу на должность мойщика посуды столовой учреждения без уважительной причины. Кроме того, за период отбывания наказания данный осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, своим поведением отрицательно влияет на исправление и перевоспитание основной массы осужденных, систематически допускает нарушения Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения.

Согласно акта, составленного старшим специалистом ГСЗО ФИО3, МИГН ОБ ФИО4 и ФИО5, <дата> в 16 час. 20 мин. в ИШ 30-ПКТ ФКУ ИК-10 осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказался от заполнения заявления о выборе места жительства после освобождения.

Вместе с тем, согласно приговора Трусовского районного суда г. Астрахани от <дата> ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом его личности и характеристики, суд приходит к выводу о том, что с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить административный надзор в отношении осужденного сроком на 3 года с возложением на него временных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст.8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 10 УФСИН России по Астраханской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца г. Астрахани, сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;

- запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий;

- запрета пребывания вне жилого, являющегося местом жительства ФИО1, в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов;

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Астраханской области без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней, через районный суд, принявший решение.

Судья Колбаева Ф.А.