Решение № 2-947/2019 2-947/2019~М-862/2019 М-862/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-947/2019

Дело № 2-947/19

УИД 12RS0001-01-2019-001121-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжск 25 июля 2019 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «город Волжск» о признании права на жилое помещение по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая что в 1991 году ей было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: РМЭ, <адрес>, №. В 1996 году ФИО1 вместо указанной жилой площади было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: РМЭ, <адрес>, ком.94. Впоследствии указанный жилой дом и все находящиеся в нем жилые помещения были переданы в ведение ответчика. Истец обратилась к ответчику с целью заключения договора социального найма квартиры по адресу: РМЭ, <адрес>. Решением ответчика № № от 23.05.2019 года ФИО1 отказано в заключении договора социального найма, поскольку отсутствуют сведения о выделении данного жилого помещения.

Согласно справке №№ от 20.12.2018 года выданной ООО «Единый расчетный центр», при передаче специализированного жилого фонда по адресу: РМЭ, <адрес> ордер передан не был.

Из справки архивного отдела муниципального образования «Город Волжск» № от 06.11.2018 года в документах архивного фонда администрации г.Волжска сведения о выделении жило площади по адресу: РМЭ, <адрес> не обнаружены.

Решением Волжского городского суда РМЭ от 17 сентября 2018 года (дело № 2-1125/2018 судья Гайнутдинова А.С.) удовлетворено заявление ФИО1 об установлении факта смерти гражданина ФИО В обосновании решения судом указано, что ФИО2 является нанимателей жилого помещения по адресу: РМЭ, <адрес>. Впоследствии на основании этого же решения было выдано свидетельство о смерти ФИО и он был снят с регистрационного учета по месту жительства.

Права иных лиц на спорное жилое помещение не зарегистрировано, это подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

Истец ФИО1 просит суд признать за ФИО1 право владения и пользования по договору социального найма в качестве нанимателя жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Эл, <адрес>. Возложить на администрацию ГО «Город Волжск» Республики Марий Эл обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 - ФИО3 требования поддержал, суду показал соответствующее изложенному в иске.

Представитель ответчика администрации <адрес> «<адрес>» ФИО4 исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно письма администрации ГО «Город Волжск» №№ от 23.05.2019 года сообщается, что вопрос о заключении договора социального найма жилого помещения ФИО1 было отказано, так как в предоставленном пакете документов сведения о выделении жилого помещения отсутствуют. (л.д.8)

Из справки №К-14753 следует, что ФИО1 проживающая по адресу: РМЭ, <адрес> при передаче специализированного жилого фонда по вышеуказанному адресу ордер передан не был. (л.д.9)

Согласно справки архивного отдела администрации муниципального образования «<адрес>» Республики Марий Эл № от 06.11.2018 года следует, что в документах архивного фонда администрации г.Волжска, а именно в постановлениях за 1996 год, сведений о выделении жилой площади по адресу: <адрес> ФИО1 и ФИО5 не обнаружены. (л.д.10)

Из справки ООО «ЕРЦ» паспортный отдел №К-1700 от 08.02.2019 года следует, что ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> Эл, <адрес> 04.10.1991 года по 19.02.1996 год. (л.д.15)

ФИО1 7 февраля 1996 года обращалась к начальнику ЖЭУ ФИО6 с заявлением произвести обмен комнаты 65 площадью 13 кв.м., на комнату 94 площадью 7 кв.м., в связи с тяжелым материальным положением. На заявлении имеются резолюции «разрешить».(л.д.11)

В тот же день 7 февраля 1996 года к начальнику ЖЭУ ФИО6 с заявлением произвести обмен комнаты 94 площадью 7 кв.м., на комнату 65 площадью 13 кв.м., обратилась ФИО7. На заявлении также имеются резолюции «разрешить».(л.д.47)

Из поквартирной карточки № от 31.10.2018 года следует, что в квартире по адресу: РМЭ, <адрес> были зарегистрированы наниматель ФИО1 с 19.02.1996г., а так же совместно с ней ФИО (ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрации), ФИО (28.04.2014 года снят с регистрационного учета), ФИО (16.09.2007 году снят с регистрационного учета). (л.д.12)

Из выписки из финансового лицевого счета от 17.06.2019 года, следует, что у ФИО1 не имеется задолженности по коммунальным платежам по адресу: РМЭ, <адрес>.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №№ от 26 марта 2019г. в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: РМЭ, <адрес>, отсутствуют. (л.д.18)

Из справки АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным технического учета Производственного участка Марийского отделения в г.Волжск Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сведений о собственниках квартиры, расположенной по адресу: РМЭ, <адрес>, не имеется. (л.д.19)

Свидетельскими показаниями ФИО8 установлено, что она со своей матерью ФИО1 с 1996 года занимали жилое помещение по адресу: РМЭ, <адрес>. Ранее они проживали по адресу: РМЭ, <адрес>. Задолженности по коммунальным платежам у ФИО1 не имеется, претензий о незаконности использования жилого помещения никто не предъявлял.

Из представленных квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг следует, что ФИО9 оплачивает коммунальные услуги за <адрес> общей площадью 45,1 кв.м (л.д.48-49).

Таким образом, между ФИО9 и администрацией ГО «Город Волжск» фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма по пользованию жилым помещением общей площадью 45,1 кв.м. по адресу <адрес> соответствии со ст.ст.53-57 ЖК РСФСР, так как они проживали, содержали квартиру, оплачивали коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

Согласно подпункту 1 п.3 ст.19 ЖК РФ жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

С учетом вышеизложенного, истица является единственным проживающим в спорной квартире лицом и вправе претендовать на заключение договора социального найма.

Также суд принимает во внимание, что администрация ГО «Город Волжск» не предъявляла к истцу требования об освобождении спорного жилого помещения.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца ФИО1 и удовлетворению их в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования иску ФИО1 к администрации городского округа «город Волжск» о признании права на жилое помещение по договору социального найма, – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право владения и пользования по договору социального найма в качестве нанимателя жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

Обязать администрацию ГО «Город Волжск» Республики Марий Эл обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И.Тукманова

В окончательной форме решение принято 30 июля 2019 года.