Решение № 12-2414/2025 12-480/2026 от 21 января 2026 г. по делу № 12-2414/2025

Дело № 12-480/2026


РЕШЕНИЕ

22.01.2026 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Петровой М.В.,

рассмотрев жалобу ООО «КИО» на постановление Административной комиссии Администрации г. Кургана № 116603 от 27.11.2025 о привлечении к административной ответственности предусмотренной п. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Администрации города Кургана № 116603 от 27.11.2025 ООО «КИО» привлечено к административной ответственности, предусмотренной п. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «КИО» обратилось в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, в обоснование указав, что представленные административным органом фотографии сами по себе не подтверждают, что именно ООО «КИО» организовано складирование строительных материалов, не позволяют определить кому принадлежит территория, договор аренды земельного участка, заключенного между Администрацией г.Кургана и ООО «КИО» расторгнут, административным органом нарушено право ООО «КИО» на защиту.

Законный представитель ООО «КИО» ФИО1 жалобу поддержал, пояснил, что территория очищена.

Представитель Административной комиссии города Кургана ФИО3 пояснила, что постановление вынесено законно и обосновано.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Пунктом 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусмотрена административная ответственность за складирование на территории общего пользования (прилегающей территории) строительных материалов (доски, плиты перекрытия, песок, щебень, поддоны, кирпич и другие), угля, дров, не являющихся отходами производства и потребления, на срок, превышающий срок, установленный органом местного самоуправления муниципального образования Курганской области, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 4500 рублей; на должностных лиц - в размере от 20000 до 40000 рублей; на юридических лиц - в размере от 60000 до 100000 рублей.

Из материалов дела следует, что 01.10.2025 в 10 час. 53 мин. ООО «КИО» по адресу: <...> допущено складирование строительного материала на территории общего пользования (прилегающей территории) на срок, превышающий срок, установленный п.п. 3.2 п.3 ст.3 Правил благоустройства территории г. Кургана, утвержденных решением Курганской городской Думы от 27.03.2019 № 52.

Постановлением Административной комиссии Администрации города Кургана № 116603 от 27.11.2025 ООО «КИО» привлечено к административной ответственности, предусмотренной п. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

Согласно ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ООО «КИО» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 11.11.2025, фототаблицами, актом осмотра территории, другими материалами дела.

Действия ООО «КИО» правильно квалифицированы по п. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным органом были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено в установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем при назначении наказания административным органом не учтено, что санкция п. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусматривает наказание в виде предупреждения.

Согласно ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ранее ООО «КИО» привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также фактические обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и отсутствие имущественного ущерба, а также устранение нарушений, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Администрации г. Кургана № 116603 от 27.11.2025 о привлечении ООО «КИО» к административной ответственности предусмотренной п. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» изменить, назначить ООО «КИО» административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья ФИО2