Решение № 2А-779/2017 2А-779/2017~М-673/2017 М-673/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2А-779/2017

№2а-779/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 13 июля 2017 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бурчевского С.А.,

с участием заместителя Кирсановского межрайпрокурора ФИО1,

при секретаре Ерохиной Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области обратился в Кирсановский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 28.06.2016 года Кирсановским р\с Тамбовской области по ст. 132 ч.3 п. «а» УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 20.10.2016 года приговор изменен - переквалифицирована ст.132 ч.3 п. «а» УК РФ на ст.135 ч.1 УК РФ по которому назначено к отбытию 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока - 28 июня 2016г. Конец срока - 05 сентября 2017г. За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осуждённый ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет не снятые и не погашенные дисциплинарные взыскания. На меры воспитательного характера осужденный ФИО2 не реагирует. За весь период отбывания наказания поощрений не имел, подвергался дисциплинарным взысканиям 10 раз, которые на данный момент не погашены. В связи с тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание за преступление небольшой тяжести против половой неприкосновенности, совершённое при рецидиве и в соответствии с Положением Федеральных законов от 06.04.2011г. №64-ФЗ, от 06.04.2011г. № 66-ФЗ, п.5 ч.3 ст.1 Кодекса Административного судопроизводства РФ просит установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО2, намеревающегося выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес> и одновременно установить ему следующие ограничения: 1. Обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. 2. Не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа. 3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 6 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца (по доверенности) ФИО3 административный иск поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 (посредством видеоконференцсвязи) требование об установлении над ним административного надзора не признал, пояснив, что свое отношение к данному вопросу изложит в апелляционной жалобе.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего установить административный надзор в отношении ФИО2 в соответствии с законом, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в силу с 01.07.2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Ст. 270 КАС РФ, прописывает полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд заявления об установлении административного надзора, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм в заявлении исправительного учреждения указываются требования об установлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ, - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Кирсановского районного суда Тамбовской области от 28.06.2016 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 20.10.2016 года) ФИО2 осужден по ст. 135 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Из данного апелляционного определения следует, что ФИО2 совершил умышленное преступление небольшой тяжести против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Поскольку ФИО2 совершил умышленное преступление небольшой тяжести против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В силу п.2 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, - судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Конец срока наказания ФИО2 приходится на 05 сентября 2017 года.

Из характеристики следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно.

В судебном заседании установлено, что после освобождения из МЛС ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, разрешая заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, учитывая характеризующие данные о личности осужденного, суд считает в соответствии с ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить в отношении ФИО2, совершившего преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор сроком на 3 года.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №597-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы Кирсановского района Тамбовской области Российской Федерации без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты><данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2 <данные изъяты> на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы <адрес> Российской Федерации без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Бурчевский С.А.

Верно:

Судья: С.А.Бурчевский

Секретарь: Н.В. Ерохина

«___»_______________20__ г.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-779/2017 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: С.А.Бурчевский

Секретарь: Н.В. Ерохина