Решение № 2А-3331/2019 2А-3331/2019~М-2133/2019 М-2133/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-3331/2019

<номер обезличен>а-3331/2019

26RS0<номер обезличен>-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.,

при секретаре Пеньковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

ИФНС по <адрес обезличен> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит: восстановить пропущенный срок.

Взыскать с ФИО1, ИНН <номер обезличен> задолженность на общую сумму 10743.57 рублей, в том числе по: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 10119 руб. за 2016 год; пеня в размере - 624.57 руб. за 2015 год.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 57 Конституции Российской Федерации, ФИО1 обязана уплачивать законно установленные налоги и сборы.

ФИО1 является собственником имущества:

- квартира, адрес: 355004, Россия, <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 62.80, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00.

- здания, строения, сооружения, адрес: 355041. Россия, <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>. Площадь 274.8, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00 Дата прекращения права <дата обезличена> 0:00:00.

Расчет взыскиваемого налога на имущество: - квартира <адрес обезличен>, налоговая база (инвентаризационная стоимость) 780587*налоговая ставка- 0.30 % = 211 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого налога на имущество: здания, строения, сооружения - <адрес обезличен>, налоговая база (инвентаризационная стоимость) 1981674*налоговая ставка- 50 % = 9908 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Налоговое уведомление(я) направлено на личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотами с рабочего стола налогоплательщика от 02.09.2017

В соответствии с приказом ФНС России от <дата обезличена> N ММВ-7-1/507@ (ред. от <дата обезличена>) "О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России" филиалы ФКУ выполняют массовую печать и рассылку налоговых документов по назначению.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в размере 624,57 руб.

Взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из общей суммы задолженности имеющейся у административного ответчика и неоплаченной на момент выставления. Расчет пени (ставка пени рассчитывается по формуле = 1/300*Ставки пени Центрального Банка России* 1/100*сумма неуплаченного налога).

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от <дата обезличена><номер обезличен>; от <дата обезличена><номер обезличен>, об уплате налога, что подтверждается скриншотом с личного кабинета налогоплательщика об отправке от <дата обезличена> требование <номер обезличен>; от <дата обезличена><номер обезличен> в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: <номер обезличен>- до <дата обезличена>; <номер обезличен> - до <дата обезличена>. Соответственно, срок для обращения в мировой суд в порядке приказного производства для требования: <номер обезличен> - до <дата обезличена>; <номер обезличен> - до <дата обезличена>.

Налоговым органом <дата обезличена> в адрес мирового суда направлено заявление о вынесении судебного приказа <номер обезличен>, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции канцелярии об отправке письма по реестру об отправке заявлений о вынесении судебных приказов от <дата обезличена> На основании указанного заявления судебный приказ вынесен <дата обезличена>.

Определением от <дата обезличена> мировым судьей судебного участка № <адрес обезличен>, отменил ранее вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ от <дата обезличена> о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 12952 рублей.

Налоговым кодексом предусмотрена возможность восстановления судом срока подачи искового заявления в случае заявления налоговым органом соответствующего ходатайства.

При рассмотрении настоящего ходатайства Инспекция просит учесть, что обращение в суд с исковым заявлением преследуется цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к не полному его формированию.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещалась надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление подлежит рассмотрению в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заедании требования поддержал, просил суд их удовлетворить, привел доводы аналогичные указанным выше.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 6 статьи 227 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 57 Конституции Российской Федерации, ФИО1 обязана уплачивать законно установленные налоги и сборы.

ФИО1 является собственником имущества:

- квартира, адрес: 355004, Россия, <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 62.80, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00.

- здания, строения, сооружения, адрес: 355041. Россия, <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>. Площадь 274.8, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00 Дата прекращения права <дата обезличена> 0:00:00.

Расчет взыскиваемого налога на имущество: - квартира <адрес обезличен>, налоговая база (инвентаризационная стоимость) 780587*налоговая ставка- 0.30 % = 211 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого налога на имущество: здания, строения, сооружения - <адрес обезличен>, налоговая база (инвентаризационная стоимость) 1981674*налоговая ставка- 50 % = 9908 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Налоговое уведомление(я) направлено на личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотами с рабочего стола налогоплательщика от 02.09.2017

В соответствии с приказом ФНС России от <дата обезличена> N ММВ-7-1/507@ (ред. от <дата обезличена>) "О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России" филиалы ФКУ выполняют массовую печать и рассылку налоговых документов по назначению.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в размере 624,57 руб.

Взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из общей суммы задолженности имеющейся у административного ответчика и неоплаченной на момент выставления. Расчет пени (ставка пени рассчитывается по формуле = 1/300*Ставки пени Центрального Банка России* 1/100*сумма неуплаченного налога).

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от <дата обезличена><номер обезличен>; от <дата обезличена><номер обезличен>, об уплате налога, что подтверждается скриншотом с личного кабинета налогоплательщика об отправке от <дата обезличена> требование <номер обезличен>; от <дата обезличена><номер обезличен> в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: <номер обезличен>- до <дата обезличена>; <номер обезличен> - до <дата обезличена>. Соответственно, срок для обращения в мировой суд в порядке приказного производства для требования: <номер обезличен> - до <дата обезличена>; <номер обезличен> - до <дата обезличена>.

В соответствии с пунктами 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ответчиком задолженность по налогам и пени не погашена.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно статьи 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Судом установлено, что налоговым органом <дата обезличена> в адрес мирового суда направлено заявление о вынесении судебного приказа, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции канцелярии об отправке письма по реестру об отправке заявлений о вынесении судебных приказов от <дата обезличена> На основании указанного заявления судебный приказ вынесен <дата обезличена>.

Определением от <дата обезличена> мировым судьей судебного участка № <адрес обезличен>, отменил ранее вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ от <дата обезличена> о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 12952 рублей.

Материалам дела установлено, что административный истец обратился в суд с настоящим административным иском <дата обезличена>, кроме того ИФНС по <адрес обезличен> обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 12952,16 руб. с пропуском шестимесячного срока для обращения с данным заявлением.

Определением от <дата обезличена> мировым судьей судебного участка № <адрес обезличен>, отменен судебный приказ от <дата обезличена> в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере в размере 12952,16 руб.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился в суд за пределами сроков, установленных действующим законодательством, а уважительных причин для восстановления пропущенного срока истцом не представлено, они судом не установлены.

Доводы представителя административного истца о том, что налоговый орган пропустил процессуальный срок для подачи административного искового заявления по независящим от него обстоятельствам, суд признает несостоятельными, поскольку административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании налога. Являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, инспекции должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Кроме того, доказательств уважительных причин пропуска срока ИФНС по <адрес обезличен> суду не представило.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пени, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований ИФНС по <адрес обезличен> к ФИО1 – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья А.Д. Крикун