Решение № 2А-414/2020 2А-414/2020~М352/2020 М352/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-414/2020

Дело № 2а-414/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2020 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи ЛОБАНОВА В.А.,

при секретаре Сергеевой Е.А.,

с участием заместителя Черняховского городского прокурора Тюрина А.Ю.,

представителя административного истца – МО МВД России «Черняховский« ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Черняховский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Черняховский» 27 марта 2020 года обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что осужденный приговором Черняховского городского суда от 17 сентября 2014 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.222, ч.2 ст. 162 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, ФИО2 20 октября 2017 года был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 24 августа 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 22 ноября 2017 года ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Черняховский». С поднадзорным со стороны сотрудников полиции проводилась профилактическая работа, однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал и в течение 2019-2020 годов неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.1, ст.20.21 КоАП РФ. В связи с изложенным, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных в отношении ФИО2 ограничений в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц, а также в виде запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

Представитель административного истца - МО МВД России «Черняховский» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, так как предпринимаемые меры недостаточны для осуществления контроля за поведением ФИО2 в рамках административного надзора.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился и предоставил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия и признал предъявленные к нему требования.

Так как согласно абзаца 3 п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной и явка ФИО2 в судебное заседание не признавалась обязательной, дело судом рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение заместителя прокурора Тюрина А.Ю., полагавшего, что заявление органа внутренних дел подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Черняховского городского суда от 17 сентября 2014 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.222, ч.2 ст. 162 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-13).

Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 24 августа 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.15-16).

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 20 октября 2017 года по отбытии срока наказания и с 22 ноября 2017 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Черняховский» по месту жительства поднадзорного лица по адресу: <...> (л.д.17, 18).

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Постановлениями и.о.мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района от 20 февраля 2020 года ФИО2 был признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере по 500 рублей за каждое из правонарушений, совершенных 27 ноября и 20 декабря 2019 года (л.д.24-25).

Постановлением и.о мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района от 20 февраля 2020 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, имевшего место 24 января 2020 года, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.23).

Доказательства, исследованные судом, свидетельствуют о том, что ФИО2, начиная с 27 ноября 2019 года, совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на путь исправления не встал.

Устанавливая административные ограничения, предложенные административным истцом, суд учитывает характеристику личности ФИО2, который официально трудоустроен, но склонен к употреблению спиртных напитков и считает необходимым дополнить административные ограничения, ранее установленные ему решением Центрального районного суда г.Калининграда от 24 августа 2017 года и установить ФИО2 административные ограничения в виде запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, а также установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – четыре раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Черняховский» - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Центрального районного суда г.Калининграда от 24 августа 2017 года административные ограничения и установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию,

- установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда принято 23 апреля 2020 года.

Судья Черняховского городского суда ЛОБАНОВ В.А.