Постановление № 5-19/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-19/2018

Дело № 5-19/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Новый Некоуз 22 мая 2018 г.

Исполняющая обязанности судьи Некоузского районного суда Ярославской области Ухова Т.С.

при секретере ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен протокол о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, было выявлено незаконное нахождение (без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно действительной миграционной карты, визы и отрывной части бланка уведомления о постановке на миграционный учет) гражданки республики <данные изъяты> ФИО2 на территории России. На территорию Российской Федерации ФИО2 прибыла ДД.ММ.ГГГГ через границу с Республикой Беларусь, что подтверждается миграционной картой серии №, выданной КПП <адрес> на имя гражданки ФИО2 и данными АС ЦБДУИГ ФМС России, при этом действующую визу для въезда на территорию Российской Федерации ФИО2 не имела. Решением УФМС России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совместно с несовершеннолетними детьми отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. По окончании срока постановки на миграционный учет ФИО2 с территории Российской Федерации не выехала, документов для законного нахождения на территории РФ не имеет. ФИО2 в письменной форме разъяснялся дальнейший порядок её действий с указанием о необходимости получения транзитной визы для добровольного выезда из Российской Федерации. В настоящее время гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2 продолжает пребывать на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание, является незаконно находящейся на территории Российской Федерации, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает ст. 5 Закона № 115-ФЗ и ст. 25.10 Федерального Закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала, подтвердила, что действительно находился на территории РФ без документов, подтверждающих её право на пребывание на территории РФ. Она неоднократно пыталась оформить необходимые для нахождения на территории РФ документы, даже отказалась от гражданства <данные изъяты>, но у неё ничего не вышло. В <данные изъяты> у неё не осталось родственников, все они проживают на территории РФ. Просит не применять наказание в виде принудительного выдворения, в связи с указанными выше обстоятельствами.

Начальник МП МО МВД России «Некоузский» ФИО3 поддержала протокол об административном правонарушении, просила привлечь ФИО2 к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4); объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5); копией национального паспорта на имя ФИО2 и иными письменными материалами.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, поскольку ФИО2 находится на территории Российской Федерации в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". У ФИО2 не имеется документов, подтверждающих право на её пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает данные о её личности, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина.

Однако суд полагает, что в настоящее время назначить ФИО2 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации не возможно, поскольку из материалов дела видно, что ФИО2 длительное время проживает на территории Российской Федерации с 2011 года, принимает меры к легализации своего правового положения на территории Российской Федерации, она неоднократно обращалась в органы миграционной службы с заявлением о получении Российского гражданства. Суд также принимает во внимание, что в республике <данные изъяты> у ФИО2 ни жилья, ни родственников не имеется, в связи с чем ею было подано заявление об отказе от гражданства <данные изъяты>.

Учитывая характер совершенного ФИО2 правонарушения, данные о её личности, считаю, что необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некоузский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.С. Ухова