Постановление № 5-349/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 5-349/2024




Дело №

УИД: 04RS0№-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


04 сентября 2024 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Степановой Э.Ж., при секретаре Чимитовой Ю.З., с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана <данные изъяты>., проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, не женатого, не имеющего детей и иждивенцев,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию Российской Федерации через КПП <данные изъяты>. и оформил регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был снят с миграционного учета принимающей стороной. В ходе дальнейшей проверки посредством базы ЦБДУИГ было установлено, что гр. Узбекистана ФИО2 у. ранее заезжал на территорию Российской Федерации в следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (70 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (44 дня).

Таким образом, гр. Узбекистана ФИО2 у. в период своего пребывания на территории Российской Федерации превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, тем самым нарушил п.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО2 у. своевременно не выехал за пределы РФ по истечении срока временного пребывания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ Непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток. Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

УУП Управления МВД России по <адрес> ФИО3 поддержала доводы изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении. Просила назначить наказание в виде административного выдворения.

В судебном заседании иностранный гражданин ФИО2 у. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что не выехал своевременно в период своего пребывания в связи с отсутствием средств. Просил не назначать административное наказание в виде принудительного выдворения, указав, что в настоящее время им собраны документы для оформления патента, пройден медицинский осмотр, получено медицинское заключение, сертификат по сдаче экзамена на знание русского языка от ДД.ММ.ГГГГ фактическим им получен ДД.ММ.ГГГГ. Просил назначить в качестве наказания штраф.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что гражданин Узбекистана ФИО2 у. ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Озинки» ДД.ММ.ГГГГ и оформил регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был снят с миграционного учета принимающей стороной. В ходе дальнейшей проверки посредством базы ЦБДУИГ было установлено, что гр. Узбекистана ФИО2 у. ранее заезжал на территорию Российской Федерации в следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (70 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (44 дня).

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями о сроке временного проживания, а также пояснениями, данными им в настоящем судебном заседании, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности гражданина Узбекистана ФИО2 у., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и квалифицирует его действия как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, сведениями миграционной карты базы учета иностранных граждан, а также пояснениями самого ФИО2 у., пояснениями сотрудника полиции ФИО3

Согласно ст.34 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации. Смягчающим вину обстоятельством суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

С учетом всех обстоятельств по делу суд считает необходимым назначить ФИО2 у. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Между тем, в соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Принимая во внимание, что ФИО2 у. подготовлены документы для оформления патента для последующего трудоустройства, учитывая характеризующий материал, совершение административного правонарушения впервые и отсутствие сведений об угрозе национальной безопасности или иным государственно-значимым интересам, суд считает возможным заменить ФИО2 у. административное выдворении на административный штраф в размере 40000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина Узбекистана ФИО2 Л. З. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40000 руб.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по <адрес>, (МВД по <адрес>), номер счета получателя платежа 03№, кор/сч. 40№, ИНН <***>, БИК 018142016, ОКТМО: 81701000, КПП 032601001, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ПОДПИСЬ Э.Ж.Степанова

Верно: Судья Э.Ж.Степанова

Секретарь Ю.З. Чимитова

Подлинник постановления (определения) находится в Октябрьском районном суде <адрес> и подшит в дело (материал) №



Суд:

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Степанова Э.Ж. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ