Решение № 2А-3779/2021 2А-3779/2021~М-3330/2021 М-3330/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-3779/2021

/2021

УИД: 16RS0050-01-2021-007012-52

Учет № 178а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июня 2021 года город Казань

Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием прокурора ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № «Горки» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел полиции № «Горки» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № «Горки» УМВД России по <адрес>) обратился в суд с административный иском к ФИО6. ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ на профилактическом учете как поднадзорное лицо в ОП № «Горки» УМВД России по <адрес> поставлен ФИО9 ФИО1, ранее судимый приговором Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 30, части 1 статьи 228.1, части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений: явка три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником отдела внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениям, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельности, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. После постановки на учет административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 2 раза, по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 1 раз.

На основании изложенного административный истец просит установить ФИО7 ФИО1 (к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 21.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, рюмочные, ночные клубы); обязательной явки 4 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района без разрешения отдела внутренних дел.

Административный истец извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с подпунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу разъяснений абзацев 3,4 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 ФИО1 осужден по приговору Кировского районного суда <адрес> по части 3 статьи 30, части 1 статьи 228.1, части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и с применением части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно ФИО16 ФИО1 назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО15 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12. ФИО1 встал на учёт в органе внутренних дел в ОП № «Горки» УМВД России по <адрес>.

При постановке на административный надзор М.Ф. ФИО1 был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения под административным надзором ФИО13 ФИО1 совершены неоднократные административные правонарушения.

Постановлением начальника ОП № «Горки» УМВД России по городу Казани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющимися в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по <адрес>, ФИО18 ФИО1 не оспорены.

В соответствии с бытовой характеристикой М.Ф. ФИО1 характеризуется отрицательно, по адресу: <адрес>, проживает со своей семьей, взаимоотношения в семье удовлетворительные, в настоящее время официально не трудоустроен, занимается временными заработками, неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет приводы в полицию, по характеру вспыльчивый, агрессивный, критику в своей адрес не воспринимает, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

Учитывая то, что М.Ф. ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений; характеризуется отрицательно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, рюмочные); обязательной явки на регистрацию по месту жительства в отдел внутренних дел еще один раз в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Татарстан по месту пребывания или проживания.

Таким образом, административный иск ОП № «Горки» УМВД России по городу Казани к ФИО19 ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № «Горки» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному по решению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, рюмочные); обязательной явки на регистрацию по месту жительства в отдел внутренних дел еще один раз в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы муниципального образования города Казани Республики Татарстан по месту пребывания или проживания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня приятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 10 июня 2021 года.