Постановление № 5-148/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-148/2020

Дело№5-148/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 сентября 2020 года пгт. Беринговский

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Шаврова Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Беринговский, ул. Строительная, д.4, с участием ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности: 07.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание арест 10 суток), 11.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание арест 10 суток), 24.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание арест 12 суток), 24.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание арест 12 суток), по данному делу не задерживающейся,

разъяснив ФИО1 права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьёй 51 Конституции Российской Федерации,

установил:

ФИО1, 16 сентября 2020 года в 09 часов 30 минут, в помещении Администрации городского поселения Беринговский Анадырского муниципального района по <адрес> совершила правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение от отбывания обязательных работ.

Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

Постановлением судьи Анадырского районного суда Чукотского автономного округа №5-98/2020 от 17.07.2020 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов.

Постановление судьи Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 17.07.2020 вступило в законную силу 28.07.2020.

29.07.2020, на основании указанного постановления судьи судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов Беринговского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №5892/20/41043-ИП, которым ФИО1 направлена к месту отбытия наказания в виде обязательных работ в Администрацию городского поселения Беринговский Анадырского муниципального района и обязана приступить к отбыванию наказания не позднее 03.08.2020. ФИО1 предупреждена об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ по части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме того ей были разъяснены положения статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, от 29.07.2020, ФИО1 направлена для отбывания наказания в Администрацию городского поселения Беринговский Анадырского муниципального района. К отбыванию наказания необходимо было приступить не позднее 03.08.2020.

Указанные постановления вручены ФИО1 29.07.2020, о чём имеется соответствующие подписи.

29.07.2020 ФИО1 предупреждена об ответственности за уклонение от отбывания наказания в виде обязательных работ.

Распоряжением Главы Администрации городского поселения Беринговский №30-ра от 03.08.2020 ФИО1 привлечена к обязательным работам в виде уборки твердых коммунальных отходов и уборки придомовой территории на территории городского поселения Беринговский, с пятидневной рабочей неделей по 4 часа в день.

С указанным распоряжением ФИО1 ознакомлена 03.08.2020.

Согласно табелям учёта рабочего времени граждан, отбывающих наказание в виде обязательных работ, ФИО1 за период с 03.08.2020 по 16.09.2020 года на отработку обязательных работ не вышла.

Из письма Администрации городского поселения Беринговский от 16.09.2020 следует, что ФИО1 по состоянию на 16.09.2020 на отработку часов не явилась, причину неявки не сообщила.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признала полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 16.09.2020 пояснив, что знает о том, что ей необходимо было явиться в Администрацию городского поселения Беринговский на отработку обязательных работ не позднее 03.08.2020 года, однако до настоящего времени она не вышла на отработку, так как не хотела. Каких-либо уважительных причин невыхода не имеет. Об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ предупреждалась.

Согласно статье 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Положениями части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от отбывания обязательных работ и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из системного толкования приведенных норм следует, что часть 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в части 12 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: актом обнаружения признаков административного правонарушения от 16.09.2020, постановлением по делу об административном правонарушении от 17.07.2020, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 29.07.2020, постановлением о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 29.07.2020, распоряжением №30-ра от 03.08.2020, табелями учёта рабочего времени граждан, отбывающих наказание в виде обязательных работ на август, сентябрь 2020 года, актом совершения исполнительных действий от 16.09.2020, показаниями ФИО1, данными ею в ходе судебного заседания, а также иными документами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении в их совокупности.

Действия ФИО1, выразившиеся в неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции пункта полиции (место дислокации пгт.Беринговский) МОМВД России «Анадырский» М.В.С., ФИО1 по характеру спокойная, скрытная, периодически злоупотребляет спиртными напитками, не работает, в центре занятости не состоит. С указанной характеристикой ФИО1 согласилась в судебном заседании.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Поскольку в материалах дела имеются сведения, о том, что ФИО1 привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка, срок, по которой в соответствии со статьёй 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истёк, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При разрешении вопроса о виде наказания ФИО1 за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие у неё постоянного заработка и иного дохода, в связи с чем, назначение наказания в виде административного штрафа суд находит нецелесообразным.

В судебном заседании установлено, что обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 наказания в виде административного ареста, предусмотренных частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Руководствуясь статьями 3.9, ч.4 ст.20.25, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой подвергнуть её административному аресту сроком пятнадцать суток.

На основании части 1 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного ареста исчислять с момента фактического прибытия ФИО1 в изолятор временного содержания (ИВС) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Анадырский».

Настоящее постановление об аресте подлежит исполнению с момента фактического прибытия ФИО1 в изолятор временного содержания (ИВС) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Анадырский».

Копию постановления направить в МОМВД России «Анадырский» для сведения и исполнения, одновременно разъяснив, что в соответствии с частью 1 статьи 31.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшим постановление.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Постоянное судебное присутствие Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.Е. Шаврова