Решение № 2А-347/2021 2А-347/2021(2А-4752/2020;)~М-1899/2020 2А-4752/2020 М-1899/2020 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-347/2021

Дело №2а-347/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Андреасян К.Г.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция ФНС по Октябрьскому району г. Красноярска обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, за которым на праве собственности в 2014, 2017 годах были зарегистрированы автомобили: WOLKSWAGEN JIETTA, государственный номер У; WOLKSWAGEN POLO, государственный номер У; LANDROVER RANNGER ROVER SPORT, государственный номер У; квартира, расположенная по адресу: ХА Х; строение, расположенное по адресу: ХА теплосеть. На его имя выписаны налоговые уведомления, которые направлены почтовой корреспонденцией. Налоговые обязательства ответчика составили: транспортный налог за 2014 год – 1559 рублей, транспортный налог за 2017 год – 40210 рублей, налог на имущество за 2017 год – 3482 рубля. К установленному законом сроку налоговые обязательства налогоплательщиком не выполнены, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки должнику начислена пеня, размер которой по транспортному налогу составил: за 2014 год за период с 00.00.0000 года год по 12.03.2020 год – 277 рублей 23 коп., за 2017 год за период с 04.12.2018 год по 19.04.2020 год – 4365 рублей 67 коп, по налогу на имущество за 2017 год за период с 04.12.2018 год по 28.01.2019 год – 49 рублей 92 коп.. ИФНС подано заявление на выдачу судебного приказа на взыскание с ФИО2 налогов и пени. 23 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка № 66 вынесен судебный приказ на взыскание недоимки по налогу и пени с ответчика. 11 ноября 2019 года судебный приказ был отменен. Просят взыскать с ответчика недоимку по налогам в размере 46461 рубль 82 коп., в том числе, по транспортному налогу за 2014 год в размере 1559 рублей, транспортный налог за 2017 год в размере 40210 рублей, пени в размере 4642 рубля 90 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 49 рублей 92 коп..

В судебном заседании представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, указав, что поскольку до настоящего времени автомобиль LANDROVER RANNGER ROVER SPORT, в органах ГИБДД зарегистрирован на имя ФИО2, оснований для освобождения его от уплаты налога не имеется.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал, пояснив, что автомобиль LANDROVER RANNGER ROVER SPORT, 2006 года выпуска, зарегистрированный на его имя на основании ст. 104.1 УК РФ конфисковано в пользу государства приговором Ленинского районного суда г. Красноярска, вступившим в законную силу, при этом, имеются сведения о проведенных торгах в отношении указанного автомобиля, однако до настоящего времени автомобиль не снят с учета новым собственником, при этом, в ГИБДД ему отказали в снятии автомобиля с учета по его заявлению, ввиду имеющегося ареста, наложенного Ленинским районным судом г. Красноярска, при этом, участником процесса в уголовном деле он не являлся, что препятствует ему в снятии ограничений. Истцом расчет транспортного налога произведен за 2017 год полностью без учета, вышеприведенных доводов и произведенных оплат. Таким образом, конфискация транспортного средства является объективным обстоятельством, освобождающим его как налогоплательщика от уплаты транспортного налога с июля 2017 года по настоящее время.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На основании ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Исходя из п.1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.

В силу ч. 3 и 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ, исчисление транспортного налога налогоплательщикам, являющимся физическими лицами, производится налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Ставки транспортного налога указаны в ст. 2 Закона красноярского края «О транспортном налоге».

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенная в пределах муниципального образования квартира.

Согласно п. 2 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости.

В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса РФ уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Законодатель установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз. 2 данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Судом установлено, что налогоплательщику ФИО2 в 2014 году на праве собственности принадлежали автомобили: WOLKSWAGEN JIETTA, государственный номер <***>; WOLKSWAGEN POLO, государственный номер У; в 2017 году автомобили: WOLKSWAGEN JIETTA, государственный номер У LANDROVER RANNGER ROVER SPORT, государственный номер У.

Кроме того, за административным ответчиком на праве собственности в 2017 году были зарегистрированы: квартира, расположенная по адресу: ХА Х; строение, расположенное по адресу: ХА теплосеть.

Административному ответчику налоговым органом, было направлено налоговое уведомление У от 00.00.0000 года по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 1559 рублей, в отношении автомобиля WOLKSWAGEN POLO, государственный номер У.

Также административному ответчику налоговым органом, было направлено налоговое уведомление У от 00.00.0000 года по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 430 рублей, за 12016 год в размере 107 рублей, в отношении автомобиля WOLKSWAGEN POLO, государственный номер У, а также за 2017 год в отношении автомобиля LANDROVER RANNGER ROVER SPORT, государственный номер У в размере 39780 рублей и за 2016 год в размере 9945 рублей, в общей сумме 50262 рубля. А также, налога на имущество за 2017 год в размере 3477 рублей.

14 марта 2018 года в адрес ответчика направлено требование № 9076 рублей об уплате транспортного налога в размере 1559 рублей, пени в размере 3,12 рублей.

21 декабря 2018 года в адрес административного ответчика направлено требование № 27608 об уплате суммы транспортного налога за 2016-2017 годы в размере 50262 рубля, пени, налога на имущество за 2017 год в размере 3477 рублей, пени, со сроком уплаты до 29 января 2019 года.

23 апреля 2019 года Инспекция ФНС России по Октябрьскому району г.Красноярска обратилась к мировому судье судебного участка № 66 в Октябрьском районе г. Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, в том числе по транспортному налогу в размере 51821 рубль, пени в размере 5479,48 рублей, пени по налогу на имущество с ФИО2. Таким образом, заявление административным истцом подано в пределах шестимесячного срока, установленного законом для обращения налогового органа в суд.

23 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка № 66 в Октябрьском районе г. Красноярска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу в размере 51821 рубль пени 5479 рублей 48 коп., пени по налогу на имущество в размере 204 рубля 05 коп..

Определением мирового судьи от 11 ноября 2019 года судебный приказ был отменен по заявлению ФИО2, указавшего о несогласии с судебным приказом.

С рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в суд 29 апреля 2020 года, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

В судебном заседании также установлено, что указанная задолженность до настоящего времени не оплачена. Доказательств обратного со стороны административного ответчика суду не представлено.

Вместе с тем, согласно приговору Ленинского районного суда г.Красноярска от 13 июля 2017 года, автомобиль LANDROVER RANNGER ROVER SPORT, 2006 года выпуска, темно-синего цвета, государственный номер У, VIN SA.LLSAA347F996855, зарегистрированный на ФИО2, конфискован в доход государства на основании ст. 104.1 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 00.00.0000 года.

Разрешая спор в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2017 год в отношении автомобиля LANDROVER RANNGER ROVER SPORT, 2006 года выпуска, руководствуясь частью 3 статьи 3, статьей 357, частью 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что конфискация имущества на основании обвинительного приговора влечет прекращение права собственности и, как следствие, собственник освобождается от обязанности уплаты транспортного налога. Принимая во внимание отсутствие объективной возможности у ответчика, не являющегося стороной в уголовном деле, произвести действия по снятию с регистрационного учета конфискованного транспортного средства, факт регистрации транспортного средства на его имя не может быть признан единственным условием для возникновения обязанности по уплате транспортного налога, предусмотренного статьей 362 Налогового кодекса.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, конфискация имущества.

Согласно части 1 статьи 243 Гражданского кодекса под конфискацией понимается безвозмездное изъятие у собственника имущества по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения. В силу названной нормы закона конфискация является основанием прекращения права собственности.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм, на основании приговора Ленинского районного суда г. Красноярска от 13 июля 2017 года, вступившего в законную силу 24 октября 2017 года, право собственности ФИО2 на транспортное средство прекращено в установленном законом порядке, при этом МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея 11 декабря 2019 года объявлено о проведении аукциона в отношении спорного автомобиля, при этом, не предпринято мер к снятию с регистрационного учета автомобиля на основании приговора суда с ФИО2.

Сам по себе факт регистрации за физическим лицом выбывшего из владения транспортного средства при отсутствии у него обязанности и возможности снять арестованный автомобиль с учета в органах ГИБДД не свидетельствует о наличии у этого лица объекта обложения транспортным налогом.

В соответствии с пунктом 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001, владельцы транспортных средств обязаны снять их с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

В свою очередь, пунктом 44 Правил установлено, что изменение регистрационных данных транспортных средств, в частности на основании решений судов об их изъятии или отчуждении, может осуществляться при представлении заявлений лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда должно быть возвращено или передано транспортное средство, должностными лицами, определяемыми решениями судов.

Таким образом, физическое лицо, на которое зарегистрировано конфискованное по решению суда транспортное средство, не может снять его с регистрационного учета в органах ГИБДД. В связи с этим у налогового органа отсутствуют основания для начисления и взыскания транспортного налога с выбывшего из владения автомобиля.

Таким образом, суд полагает исковые требования истца о взыскании транспортного налога за 2017 год, подлежащими удовлетворению частично, за 10 месяцев 2017 года в отношении автомобиля LANDROVER RANNGER ROVER SPORT, государственный номер У, то есть, до даты вступления приговора суда в законную силу - 24.10.2017 года, что составит 33150 рублей, из расчета (390*102*10/12).

Оценивая вышеприведенные обстоятельства, проверив расчеты административного истца, учитывая представленные административным ответчиком доказательства в опровержение доводов налогового органа, суд приходит к выводу, что у ответчика имеется задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 1559 рублей, по транспортному налогу за 2017 год в размере 33580 рублей (33150 + 430), пени в размере 3983 рубля 58 коп. (за период с 04.12.2018 года по 20.04.2020 год в размере 50,90 рублей в отношении автомобиля WOLKSWAGEN POLO; за период с 04.12.2018 года по 20.04.2020 год в размере 3932,68 рублей в отношении автомобиля LANDROVER RANNGER ROVER SPORT); пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 28.01.2019 год в размере 49 рублей 92 коп..

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1375 рублей 18 коп., пропорционально удовлетворенным административным исковым требованиям (12966,73 рублей).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 1559 рублей, по транспортному налогу за 2017 год в размере 33580 рублей, пени по транспортному налогу в размере 3 983 рубля 58 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 49 рублей 92 коп..

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1375 рублей 18 коп..

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2021г.