Постановление № 5-3/2025 от 14 января 2025 г. по делу № 5-50/2024

Дело 5-3/2025

УИД 33RS0009-01-2024-000969-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2025 года г. Камешково

Судья Камешковского районного суда Владимирской области Тимаков А.А., изучив материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении И.А.О., <данные изъяты>,

установил:

15.01.2025 в Камешковский районный суд поступил протокол об административном правонарушении № от 07.12.2024, составленный инспектором ДПС ГАИ ОМВД России по .... лейтенантом полиции Т.А.П. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении И.А.О. из содержания которого следует, что 07.12.2024 в 22 часа 16 минут последний, находясь на .... и управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № допустил неповиновение законному требованию инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России <данные изъяты> лейтенанта полиции С.К.С. от 26.10.2024 о прекращении противоправных действий, а именно: привести светопропускание передних боковых стекол автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в соответствие с требованиями Технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств». Кроме того, из протокола об административном правонарушении № от 07.12.2024 следует, что И.А.О. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, судья в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ находит протокол подлежащим возвращению должностному лицу, его составившему.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: 1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21.05.2015 №1125-О, от 29.09.2015 №1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что в отношении И.А.О.., в случае установления его вины по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, может быть применено наказание в виде ареста.

При этом И.А.О. должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в суд не доставлен.

Судом приняты меры, направленные на обеспечение явки И.А.О.., однако последний указал, что находится в ...., о направлении материала в суд не извещался, желает лично учувствовать в рассмотрении административного дела.

Указанные обстоятельства не позволяют суду рассмотреть административное дело по существу в отсутствие И.А.О.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении № от 07.12.2024, составленный инспектором ДПС ГАИ ОМВД России по .... лейтенантом полиции Т.А.П. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении И.А.О.., возвратить в ОМВД России по .... должностному лицу, составившему данный протокол, со всеми прилагаемыми к нему материалами.

Судья А.А. Тимаков