Решение № 2-1615/2019 2-1615/2019~М-1474/2019 М-1474/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-1615/2019

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июля 2019 года

(с учетом выходных дней)

Дело № 2-1615/19

УИД: 51RS0003-01-2019-001944-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лобановой О.Р.,

при секретаре Савичевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ПРО АВТО» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

ООО «ПРО АВТО» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований указано, что 22 октября 2018 года транспортное средство – автомобиль «ВАЗ 2110», государственный регистрационный знак №, было задержано сотрудниками ГИБДД по Мурманской области на основании статьи 27.13 КоАП РФ за совершение водителем административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ, и перемещено на специализированную стоянку ООО «ПРО АВТО». До настоящего времени транспортное средство со стоянки собственником транспортного средства или доверенным лицом не забрано, оплата услуг по эвакуации и хранения транспортного средства не произведена. На дату составления искового заявления период хранения транспортного средства превысил два месяца, стоимость хранения транспортного средства составила 152 256 рублей, стоимость услуг по перемещению транспортного средства - 2510 рублей. Просит взыскать с ответчика расходы на хранение задержанного транспортного средства в размере 152 256 рублей, расходы на перемещение транспортного средства в размере 2510 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4295 рублей 32 копейки, расходы по оплате услуг представителя в размере 14 000 рублей.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени судебного разбирательства, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судебной повесткой, направленной по месту его жительства (регистрации), указанному в материалах дела, о причинах неявки суд не уведомил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

С целью извещения о времени и месте судебного заседания ответчику направлялись судебные повестки. Однако ответчик не получил судебные повестки в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчику заказной почтой, возвращены в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения»; письменные извещения, направленные судом простой почтой в адрес суда не возвратились.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, по смыслу выше приведенных разъяснений, учитывая факт неполучения заказных писем с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчика, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без его участия.

Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик распорядился предоставленными ему правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признан надлежащим образом извещенным.

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчика, с учётом согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 886 Гражданского кодекса Российский Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В силу статьи 897 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором хранения, расходы хранителя на хранение вещи включаются в вознаграждение за хранение.

Согласно статье 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила данной главы (главы 47 Кодекса) применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, отношения, связанные с перевозкой и хранением транспортного средства в связи с его задержанием в рамках производства по делу об административном правонарушении, находятся в сфере действия законодательства об административных правонарушениях.

Исходя из выше указанных норм, порядок возмещения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства определяется статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ задержание транспортного средства является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемой в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

Как следует из положений части 1 статьи 27.13 указанного Кодекса, в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе, частями 1 и 2 статьи 12.7 данного Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 данного Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации.

Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях (часть 3 статьи 27.13 Кодекса).

В соответствии с частью 10 статьи 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 данной статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 данной статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания (часть 11 статьи 27.13 Кодекса).

Законом Мурманской области от 09 июня 2012 года № 1485-01-ЗМО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств и о внесении изменения в Закон Мурманской области «О государственном регулировании цен на территории Мурманской области» определен порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 КоАП РФ, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств.

Согласно статье 3 указанного Закона Мурманской области плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области.

Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку.

Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке.

Как следует из положений статьи 4 Закона Мурманской области от 09 июня 2012 года № 1485-01-ЗМО, возврат задержанного транспортного средства производится исполнителем круглосуточно владельцу транспортного средства, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, на основании решения уполномоченного лица о прекращении задержания транспортного средства, а в случае, установленном частью 12 статьи 27.13 КоАП РФ, на основании постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Возмещение расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Возврат задержанного транспортного средства производится после возмещения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 21 декабря 2016 года № 57/4 «Об установлении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств» базовый уровень тарифа на перемещение задержанных транспортных средств составляет 2510 рублей за транспортное средство, базовый уровень тарифов на хранение задержанных транспортных средств – 104 рубля в час за 1 транспортное средство.

Аналогичные положения установлены Постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 28 мая 2018 года № 18/1 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств».

Приказом Минтранса Мурманской области от 20 января 2017 года № 2 утверждён Порядок взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на территории Мурманской области. Данный Порядок определяет процедуру взаимодействия заинтересованных сторон при перемещении задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств.

Согласно пунктов 6.3, 6.4 указанного Порядка (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) при признании владельцем транспортного средства, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, суммы за хранение транспортного средства в полном объёме и отсутствии у него возможности оплатить хранение транспортного средства администрация специализированной стоянки вправе заключить соглашение с владельцем транспортного средства, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, о признании долга и поэтапном погашении суммы за хранение. При этом срок погашения долга не может превышать трёх лет.

По истечении двух месяцев со дня принятия транспортного средства на хранение исполнитель обращается в суд с требованием о взыскании с собственника транспортного средства платы за его хранение. При этом взыскиваемая плата не может превышать суммы за хранение транспортных средств на специализированной стоянке в течение двух месяцев (в соответствии с утверждёнными тарифами).

Судом установлено, что 10 мая 2018 года между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области и ООО «ПРО АВТО» заключён договор об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, согласно которому организатор поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках. Перемещение на специализированные стоянки и хранение на специализированных стоянках подлежат транспортные средства, решение о задержании которых принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, установленных частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ (раздел 1 договора).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что согласно рапорту инспектора ГИБДД от 22 октября 2018 года транспортное средство «ВАЗ 2110», государственный регистрационный знак №, был задержан в районе дома 11 по пр.Ледокольный в г.Мурманске, как нарушающий правила остановки и стоянки - до линии разметки 1.1 расстояние менее трех метров, в связи с чем автомобиль был помещен на штрафную стоянку ООО «ПРО АВТО», расположенной по адресу: <...>. В связи с изложенным, должностным лицом ГИБДД вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12. 19 КоАП РФ, о задержании транспортного средства составлен протокол 51 АТ № от 22 октября 2018 года.

Согласно карточке учета транспортного средства, за момент задержания транспортного средства, собственником автомобиля «ВАЗ 2110», государственный регистрационный знак №, является ФИО1 на основании договора от 28 марта 2015 года.

Постановлением должностного лица ГИБДД от 22 декабря 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ, прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку владелец спорного транспортного средства на неоднократные вызовы должностного лица ГИБДД не явился.

Согласно акту приема задержанного транспортного средства, подлежащего перемещению на специализированную стоянку, транспортное средство «ВАЗ 2110», государственный регистрационный знак №, помещено на платную специализированную стоянку «ПРО АВТО» 22 октября 2018 года в 23 часа 48 минут.

До настоящего времени указанный автомобиль находится на хранении на специализированной стоянке истца, мер к возврату данного транспортного средства, оплате хранения автомобиля ответчиком не принято, доказательств обратному как того требуют положения статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено, а судом не добыто.

Из представленного истцом расчёта стоимость перемещения задержанного транспортного средства составляет 2 510 рублей, стоимость хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке составляет 152256 рублей за период с 23 часов 48 минут 22 октября 2018 года по настоящее время (из расчёта 104 рубля за один час хранения, общее количество часов за указанные период 1464 часов).

Суд находит представленный истцом расчёт задолженности правильным, поскольку он составлен с соблюдением, установленного на территории Мурманской области базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, взыскиваемая стоимость хранения транспортного средства не превышает суммы за два месяца хранения, в связи с чем принимает его.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (статья 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 14 000 рублей, что подтверждается соглашением на оказание юридических услуг от 29 мая 2019 года и расходным кассовым ордером № 23 от 31 мая 2019 года.

Учитывая объём оказанной юридической помощи (изучение документов, консультация, подготовка искового заявления, направление документов в суд), исходя из конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, а также то, что представитель истца в судебное заседание не явился, суд полагает возможным взыскать с ответчика в возмещение понесённых судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 3 000 рублей.

Истцом при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 4295 рублей 32 копейки. Данные расходы в силу положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также подлежат возмещению истцу ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ПРО АВТО» к ФИО1 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПРО АВТО» в возмещение расходов на хранение задержанного транспортного средства 152 256 рублей, в возмещение расходов на перемещение задержанного транспортного средства - 2510 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4295 рублей 32 копейки, расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 рублей, а всего – 162 061 рубль 32 копейки.

В удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере, превышающем 3 000 рублей, обществу с ограниченной ответственностью «ПРО АВТО», - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Р.Лобанова